根据县委统一部署,2025年4月1日至2025年8月8日,县委第一巡察组对博兴县第七中学党支部开展了巡察。2025年9月2日,县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)党支部主体责任落实整改情况。学校党支部坚持把巡察反馈问题整改工作作为全面从严治党的重要抓手,以问题整改落实推动学校各方面工作取得新进展。学校党支部随时调度整改工作推进情况,对照问题清单逐一核查各科室整改工作落实情况,对未按整改时限有序推进或整改不到位的问题进行重点分析,提出整改意见,确保各项整改工作按时间节点有序推进。
(二)主要负责同志组织落实整改情况。学校党支部书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,主持召开党支部会议研究制定巡察问题整改方案,协调、督促领导班子成员及各责任科室落实整改。学校成立以党支部书记任组长,党支部副书记任副组长的整改工作领导小组,协调各科室有序推进整改工作。
(三)整改事项完成情况。截至2026年1月6日,巡察反馈的32个具体问题,已完成整改30个。已取得阶段性成效需长期坚持整改2个,制定的85条整改措施,已完成82条。巡察移交的0件信访件,已办结0件,正在办理0件。
二、反馈意见整改进展情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不深入,贯彻落实上级决策部署有差距方面问题
1.针对“理论学习重形式轻实效”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是优化学习方式。减少文件领读,增加专题研讨、案例分析,结合“五育融合”“师德师风建设”等实际工作设置研讨主题。二是强化成果转化。建立学习成果与工作实践挂钩机制,要求每次学习形成具体问题解决方案或工作改进建议,定期跟踪落实成效。通过整改,做到了理论学习与学校具体工作相结合,尤其是与学校难点工作相结合,实现了理论引领实践、实践丰富理论的效果。上述举措需长期坚持,防止问题反弹。
2.针对“落实第一议题制度不到位,未能转化为推动教育事业高质量发展的强大思想动力与政治保障”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是严格落实制度,明确党支部会、党员会等会议“第一议题”必设要求,确保应开尽开、规范执行。二是深化学习实效,改变“简单传达”模式,结合教育工作实际开展研讨,推动学习成果转化为政策举措和发展动力。三是强化监督检查,定期核查会议记录及转化成效,纳入学校工作考核。上述举措加强了第一议题学习效果,需长期坚持,确保第一议题学习实效。
3.针对“主题教育抓得不实”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是强化责任落实。党支部书记需切实履行第一责任人职责,确保主题教育及党纪学习教育亲自部署、全程参与,杜绝“挂名参会”“虚构记录”等行为。二是深化学习实效。对2023年主题教育开展“回头看”,按要求补充全面剖析材料,确保问题查摆到位;今后类似学习教育严格落实学习计划,规范会议记录,杜绝形式主义。三是严肃纪律监督。加强对党员个人剖析材料的审核把关,严禁照搬照抄,对弄虚作假行为严肃追责,同时建立常态化监督机制,确保学习教育走深走实。上述举措提升了学习效果,需长期坚持,防止学习浮于表层。
4.针对“校领导班子对立德树人根本任务理解不够深入透彻,重智育轻德育现象仍然比较突出”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是组织领导班子专题学习立德树人根本任务,把“坚持党的教育政策、方针,落实立德树人根本任务”写进学校工作计划,明确书记、校长为德育第一责任人,许永明书记、王会玉副校长担任《道德与法治》课授课任务。二是使用山东省义务教育学生综合素质评价信息管理系统,突出学生品德素养(品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等方面)评价。三是完善“博兴县第七中学课程实施方案”和“博兴县第七中学校本课程实施方案”,明确校本课程的开设并严格执行。立德树人、德智并重、课程建设是久久为功的工作,要保持工作的持续性。通过上述举措,努力改变“轻德育,重智育”的观念,促进学生全面发展。
5.针对“师德师风建设抓而不实,教职工日常管理存在薄弱环节”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是系统规划。制定实施《师德师风建设三年行动计划》,纳入年度考核。二是创新培训。构建“理论+案例+情景模拟”立体培训模式,实践性环节课时占比提至30%以上,2025年11月底前开展2次情景工作坊。三是强化监管。严格执行师德规范与处理细则,建立问题预警及速办机制,实行师德考核负面清单与评优评先等硬挂钩。上述举措,提高了师德师风建设的实效性,进一步规范了教师的教育教学行为。
6.针对“落实五育并举要求存在短板,对学生心理健康关心关注不足”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是充实师资。立即启动兼职心理教师培训,2025年12月底前组织专家培训全体班主任。专职或兼职心理教师、班主任每学期必须完成在线心理健康教育课程。二是建全体系。2025年11月底前建立健全“学校心理健康教育中心——班主任——专职教师——校外机构”四级心理干预网络,制定清晰流程;对现存4名居家学生“一生一策”管理,安排专职教师定期随访。三是加强预防。本学期开展“心理健康活动月”普及知识。上述举措,加强了心理教师队伍建设,提升了其心理干预能力,有效疏通了学生的心理问题。
7.针对“教师队伍年龄结构失衡,青年教师储备不足”问题。
整改进展情况:已取得阶段性成效需长期坚持。根据学校实际情况和师生比要求,学校积极向县教育主管部门提出申请,积极争取新招录教师,改善我校年龄结构不合理情况。9月6日,教体局崔局长到校调研时,已反馈此现象,同时,学校及时根据教体局人事科工作安排上报教师情况,积极争取新分配教师进我校工作。此项整改工作,单靠学校层面难以解决,只能积极争取县教体局支持,统筹协调,分配年轻教师到我校。目前,我校编制教师数较大,争取新分配教师的难度较大。
8.针对“课堂教学改革落地成效不佳,理论与教学实际脱节,教育吸引力弱化”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是明确校长为课堂教学改革第一责任人,制定了《博兴县第七中学课堂规范评价表》,校长经常进课堂听课;分管教学副校长牵头,教研组长具体落实课堂教学改革任务。二是制定了《博兴七中备课行为规范》,各教研组学习课程标准,集体备课,根据教学需求对标滨州市实验学校,学习“大单元备课”“跨学科学习”等新的教学理念,备课组进行课堂实践,促进教学理论的落地。课堂教学改革与新教育理念的落地不是一蹴而成的,要保持工作的持续性。三是加强思想教育,坚持不懈用习近平中国特色社会主义思想凝心铸魂。开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。
9.针对“双减政策执行不到位”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是制定了《博兴七中作业及批改规范》,推动作业设计、布置、批阅等环节的良性发展。二是减量提质,践行分层设计作业,通过“作业监控记录表”控制作业量。“双减”政策执行是一项长期工作,要保持“双减”政策执行的持续性。
10.针对“守护师生舌尖上的安全责任落实不到位”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是完善制度,明确各部门各领导的具体责任,制定详尽的“失职”追责措施,严格执行落实并详实记录。二是提高风险防控意识。非就餐时间,餐厅安排专人负责闭门落锁,严禁进入。餐厨垃圾安排专人分类存放、运出。三是邀请财会专业人员对食堂账务管理进行指导。每月进行食堂财务公示,校委会、膳食管理委员会监督检查食堂财务运行情况,杜绝一切违规现象发生。通过上述举措,进一步规范了食堂管理,维护了学生的食品安全及切身利益。下一步需严格管理,抓住问题不放松,严防问题反弹。
11.针对“管理机制不够高效实用,家校协同及应急处置较为滞后”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是健全制度体系,压实管理责任。修订并严格执行《班级管理实施细则》,建立班级管理日志和定期汇报制度;制定并实施《博兴县第七中学学生小组评价办法暨学生综合素养评价实施方案》《博兴七中教师课堂行为规范》《博兴七中学生课堂行为规范》《博兴七中教学事故认定及处理办法》,出台《学校安全事故认定及处理办法》,严格落实课堂点名与缺勤追踪制度,完善校园欺凌防治机制,加强宣传教育,营造校园欺凌零容忍氛围。二是强化安全管理责任制,逐级签订《安全工作责任书》,安全工作实行“一票否决制”。定期开展校园安全隐患排查整治,建立台账,限期整改,形成闭环管理。加强安保人员培训,修订完善各类突发安全事件应急预案,明确应急处置流程,确保预案的针对性、实用性和可操作性。三是加强班主任队伍建设,定期组织班主任业务培训,提升其班级组织管理能力、学生心理洞察能力、矛盾纠纷排查化解能力及家校沟通能力。四是建立“一生一策”关怀档案,重点关注情绪行为异常、家庭情况特殊、学业困难等学生,由班主任、心理教师、科任教师组成帮扶小组,定期跟踪访谈并在学业及生活上提供必要的帮助。五是提升心理健康服务水平,定期开展心理筛查,完善心理危机预防与干预体系;设立并畅通心理咨询渠道,如心理咨询室、热线电话、网络平台等。六是深化家校协同机制,完善家长委员会制度、教师家访制度,多渠道加强家校沟通,听取家长意见建议;定期举办家长学校或家庭教育讲座,邀请家长参与学校活动,增进理解与信任。需要重点关爱的学生,班主任必须入户走访。七是强化监督问责,健全完善《学校安全事故认定及处理办法》,对因管理失职、工作不力、措施落实不力而导致发生学生安全事故的责任人,依据及相关规定,严肃追究责任。
12.针对“责任传导虚化、风险防控不扎实”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是明确岗位安全职责,签订责任书,层层压实安全责任,利用班子会、级部会议研判岗位安全风险,研判、修正预案积极预防或应急处置。二是每月定期开展风险排查,并督促网格员将排查的隐患逐一整改,形成闭环,切实筑牢安全防线。通过上述举措,严控安全风险,预防安全事故发生,确保师生安全。
13.针对“校园安全防护体系薄弱,人员技能与周边治理存在短板”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是加强教职工安全知识培训并进行知识测试,加强灭火实操训练。二是全校统一协调,采取分年级错时放学的办法,减轻人员拥堵状况。三是绘制斜线停车位,方便车辆迅速离场。四是加强护学联动,协调当地警察并组织教师、家委会成员、保安在上放学人员高峰期到学校门口值班,指挥交通,劝离小商贩,守护师生安全。
(二)关于党风廉政建设开展不深入,“清廉学校”建设措施不够有力问题
14.针对“党支部责任传导缺位,谋划不实,班子成员分工未明确一岗双责职责”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是强化责任机制。修订主体责任实施方案,明确班子成员“一岗双责”分工,将党风廉政建设纳入年度工作计划与总结。二是规范会议制度。每季度召开专题会议研究部署工作。三是加强监督检查。定期开展责任落实情况自查,确保整改措施落地见效。
15.针对“日常监督压力传导层层递减,日常监督未能延伸至基层末梢”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是压实班子成员责任。明确班子成员每学期至少开展1次分管领域廉政谈话,覆盖所有业务骨干。二是延伸监督至基层末梢。要求科室负责人每学期与一般党员、重点岗位人员开展1次廉政教育谈话,留存谈话记录。三是强化制度执行刚性。将廉政谈话、教育监督纳入班子成员和科室负责人年度考核,对未落实的严肃追责,确保监督压力层层传导。通过上述举措,加强廉政情况的日常监督,营造廉洁从教的良好氛围。
16.针对“清廉学校建设推进乏力,宣传教育形式单一,婚丧喜庆事宜报告制度形同虚设”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是根据县委巡察组要求,结合学校实际情况制定“清廉建设”实施方案(附实施方案),二是成立以学校党支部书记、校长为组长,分管校长、各部门负责人为成员的清廉学校建设领导小组,明确职责分工,统筹推进清廉学校建设工作。三是通过宣传栏、教职工会议、微信平台等,从不同角度宣传清廉学校建设的积极意义,积极建设清明政风,营造清净校风,树立清正教风,培育清新学风。清廉学校建设宣传工作不能搞一阵风,要保持宣传工作的持续性。四是根据县委巡察组的反馈意见,对2019年至今需要报备的婚丧嫁娶材料进行了统一梳理和汇总,建立学校婚丧嫁娶报备制度和管理台账。
17.针对“管党治教不严,投诉整改走过场,未建立办理台账,整改浮于表面”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是校务办公室建立12345热线台账,学校党支部制定12345热线处理机制并确定处理意见。二是将教师职业道德的管理纳入《博兴县第七中学教师综合考核办法》,师德师风占50分,对违反师德师风规定将依规处理。三是为推进教风、学风和校风的建设制定《博兴县第七中学教学事故认定及处理办法》,加强师德师风的管理。四是加强教师师德师风建设,组织学习违法师德师风的典型案例,给教师以警示,严格规范教师的从教行为,依法从教。五是对经常违反师德师风的教师,情节轻微者,分管校长进行约谈,督促其改正;屡教不改,情节严重的,移交司法机关处理。
18.针对“教育惠民政策执行不力,侵害学生利益问题依然存在”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是严格按文件要求合理安排托管行为及收费标准。二是建立退费台账,明确退费对象、金额、时间和方式,在规定时间内全额退还。
19.针对“师生健康重视不足,卫生室管理缺位”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是校医彻底清查药品,清理销毁过期医疗用品。已经及时按需购进了师生所需医疗用品。二是设立明确楼层指引标识。三是明确分管领导职责,建立“采购——使用——销毁”闭环台账,完善师生就医流程和突发情况处置预案。上述举措,进一步规范了卫生室的管理。
20.针对“财务内控机制不健全,坐收坐支代收费用,资金脱离监管,存在较大廉政风险和资金安全隐患”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是明确收费主体。所有收费项目均由学校财务部门统一组织实施,实行银行代收。二是公示收费信息。所有收费项目、标准、依据、期限及缴费方式必须通过公示栏等途径提前向学生和家长公示,公开透明。以后工作中,要严格财务内控机制,规范收支程序,防范廉政风险与资金安全隐患。
21.针对“财务监管有盲区,存在账外资金”问题。
整改进展情况:整改已完成。健全财务管理制度,加强财务监管,杜绝账外资金存在。经请示县委巡察组、县教体局主要领导,原已产生的账外资金,据财务管理程序转至学校资金账户。要加大财务监管制度的监督,净化滋生腐败的土壤。
22.针对“纪律红线守得不牢,违规发放补贴问题长期存在”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是精准核实与告知。迅速核对涉及32名教职工的具体发放金额、时间,逐一建档立册。向每一位涉及人员发出通知,明确告知其违规领取独生子女费的政策依据、具体金额,并做好耐心细致的政策解释工作,要求其限期全额退还。二是完成清退入账。设定明确的清退截止日期,确保所有违规发放的1850元资金全部上交国库。财务工作,必须严守纪律红线,杜绝此类问题发生。
23.针对“固定资产管理不细,账实不符问题较为普遍”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是彻底清查盘点。对巡察指出的2023年以来购入的600余盏LED灯及6台考勤机进行重点追踪盘点,查明其购买凭证(发票、合同)、验收记录、使用部门和存放地点,确保物品实物存在。二是补充登记入账。对已核实但未登记的全部资产(LED灯、考勤机等),立即在“行政事业性国有资产管理系统”及学校固定资产财务账中补充登记,做到“账实相符”。确保资产名称、规格型号、数量、价值、使用部门、存放地点等信息准确无误。以后工作中,严格规范采购制度,严格按采购程序处理,杜绝此类现象发生,防止学校资产流失。
24.针对“违反政府采购程序,集中采购制度执行不到位”问题。
整改进展情况:整改已完成。召开学校支部会议,确定文印耗材项目一切按照政府采购程序落实,通过财务室的办公预算、采购申报、齐鲁云采线上采购程序进行。
25.针对“财经纪律执行偏软,合同管理不规范、财务凭证附件不全问题较为普遍”问题。
整改进展情况:整改已完成。查找近五年来校园小额工程未附结算明细的账单并通知工程方补交附件明细。补上2023年金额1.70万元的监控升级工程合同。上述举措进一步规范了财务管理程序,以后相关工作,严格按程序完善工程项目手续,杜绝出现类似现象。
(三)关于党建引领作用发挥不畅,基层党组织建设存在薄弱环节方面问题
26.针对“党建工作谋划缺位,重业务轻党建倾向明显”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是强化党建工作顶层设计。完善年度党建工作计划,每学期召开专题会议研究党建工作,将党建与业务同部署、同考核。二是杜绝述职报告形式主义。严格审核《履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职报告》,结合年度实际工作动态调整内容,确保数据真实、措施具体。三是建立党建与业务融合机制。推动党建工作与中心业务深度融合,将党建成效纳入绩效考核,扭转“重业务轻党建”倾向。
27.针对“党组织引领和号召力不够强,普通教职工向党组织靠拢的积极性不高”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是强化理论武装。定期组织政治理论学习,提升党组织成员政策理解和宣讲能力,增强引领示范作用。二是优化组织生活。创新“三会一课”形式,结合教职工实际需求设计活动,提高参与感和凝聚力。三是加强党员发展。建立优秀教职工培养机制,明确党员联系人,主动引导思想进步、表现突出的教职工向党组织靠拢。积极向上级党组织争取名额。四是压实党建责任。将党建工作成效纳入考核,督促党组织负责人主动作为,提升号召力和服务水平。
28.针对“党员管理不严不实”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是对于3名违规挂靠的教师子女党员关系,已按规定转出至实际工作或居住地党支部,今后严格规范党员组织关系管理,杜绝“空挂”“错挂”现象。二是严格发展党员程序:对4名存在材料问题的党员档案进行全面复核,补充完善缺失签字、时间矛盾等材料;发展对象按规定参加上级组织的集中培训,确保100%参训并考核合格。三是压实管理责任:支部书记及党务工作者按要求参加上级专题培训,明确党员发展、组织关系转接等流程规范,建立材料审核双人复核机制,避免程序疏漏。在以后工作中,一定要严格党员管理,规范管理制度与工作程序,保障党建工作的纯洁性。
29.针对“支部班子三重一大决策失位,选人用人程序违规”问题。
整改进展情况:整改已完成。一是强化“三重一大”决策机制,明确支部班子决策主体地位,杜绝以校长办公会替代支委会决策。二是规范选人用人程序,对2025年2月违规任命问题进行纠正并完善流程,严格执行干部选拔任用制度,杜绝此类现象发生。三是加强决策监督,规范“三重一大”事项台账和流程管理,留存资料备查。通过上述举措,进一步规范了“三重一大”事项的处理程序,确保依法治校、民主治校原则的实施。
30.针对“政治引领责任传导虚化,党团队一体化建设统筹不足”问题。
整改进展情况:整改已完成。坚决拥护党的领导,加强学生的思想政治教育,组织红心向党活动,营造积极向党组织靠拢的浓厚氛围,强化为党育人的思想。此项工作需要以丰富的教育活动形式来实现育人效果。
(四)关于审计整改责任扛得不牢,问题整改未见底清零方面问题
31.针对“往来款长期挂账,清理不及时问题整改不彻底,存在呆账、坏账风险”问题。
整改进展情况:已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是对于应收账款(债权)。能够联系且确认应予收回的,立即与对方单位(或个人)取得联系,发出书面催款通知,明确还款期限和违约责任。对无正当理由拖欠的,按程序提请启动法律手段进行追缴。对方单位已注销、破产或个人无法联系、确认为坏账的: 全面收集相关证据(如无法联系证明等),严格履行内部核销审批程序,准备齐全材料后,按规定报请上级主管部门和财政部门审批核销。经过多方努力,依然没和当事人取得联系,要继续加大力度联系对方。二是对于应付账款(债务)。能够联系且确认应予支付的,立即与债权人联系,核实账款信息,履行内部支付审批流程,尽快办理支付手续,根据学校实际支付能力,尽力消除挂账。债权人已注销、无法联系或无需支付的:积极查找债权人信息,确属无法支付或债权人放弃债权的,收集相关证据,履行内部审批程序后,按规定转为学校收入或报批核销。对于应付账款学校根据偿还能力已经偿还一部分,后期会继续偿还。
32.针对“未按规定扣留质保金问题改而又犯,未按规定扣留质保金”问题。
整改进展情况:整改已完成。通知工程方补交合同约定的5%的质量保证金(4058.05元),并及时打入学校指定账户,为学校挽回了一定的损失。
三、今后整改工作打算
(一)提高政治站位,坚定不移抓好整改。对县委第一巡察组反馈的问题,确保全面彻底整改。努力把巡察整改工作的成果转化为推动学校高质量发展的不竭动力。
(二)坚持问题导向,持续推进整改。对照巡察反馈问题情形,建立问题清单,确保彻底改、改彻底、改到位。坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)举一反三,建立长效机制。把抓好整改与推进当前各项工作结合起来,以此次巡察整改为契机,针对巡察反馈意见,举一反三,不断完善各项规章制度,真正做到按制度办事、用制度管人,建立长效机制,着力营造遵规守纪、风清气正的良好教育生态。
欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2870480;邮寄地址:山东省滨州市博兴县第七中学校务办公室;邮编:256505;电子邮箱:bxqzxwb@163.com。
中共博兴县第七中学支部委员会
2026年1月30日