2025年4月1日至8月8日，十四届县委第八轮巡察第一巡察组对博兴县第五小学党支部开展了巡察。9月4日，巡察组向县第五小学党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）党支部落实整改情况。针对县委巡察工作中存在的问题，学校党支部高度重视，态度端正，照单全收。反馈会后立即召开专题会议，统一思想认识，提高政治站位，坚持高标准、严要求，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务抓牢抓实。按照巡察工作“立行立改”的总体要求，坚持问题导向，明确目标责任，建立整改工作落实情况台账。一是细化分解任务、明确时间节点、责任落实到人，扎实做好反馈意见的整改工作。二是认真剖析反思，强化整改效果。结合工作实际，紧盯群众反映强烈的问题，紧盯平时工作中最敏感的问题，认真对照检视，在立行立改、即知即改、真改实改上付诸行动，切实增强解决问题的针对性和有效性。
（二）主要负责同志组织落实整改情况。学校党支部迅速制定《博兴县第五小学党支部关于十四届县委第八轮巡察反馈问题的整改工作方案》，成立以党支部书记王天强为组长，校长任宝玲为副组长，其他班子成员和各处室级部主任为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改工作领导小组下设办公室，赵锋同志兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见和整改工作期间的日常工作。
（三）整改事项完成情况。截至2026年1月6日，巡察反馈的45个具体问题，已完成整改44个，已取得阶段性成效需长期坚持整改1个；制定的46条整改措施，已完成45条。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于政治站位不够高，贯彻落实习近平总书记关于教育的重有差距方面问题
1.针对理论学习表面化，学用结合不紧密问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是严格会议学习要求。在党支部会、校长办公会召开前，必须根据会议议题，选取相关的习近平总书记关于教育的重要论述、党的二十大报告精神等上级重要文件作为“第一议题”进行深入学习。学习理论与学校教育教学相结合布置工作，确保理论学习成果直接转化为推动学校发展的具体实践，坚决杜绝“只传达、不研讨”和“学用脱节”现象。二是开展重要文件专题学习活动，补齐学习短板,集中组织对《中共中央关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等此前遗漏未学的重要文件进行系统学习。要求领导班子成员带头领学、全体教职工认真自学，撰写学习笔记及学习体会，并在实际工作中认真落实，确保中央精神和上级要求在学校得到不折不扣的贯彻落实。
2.针对落实“第一议题”制度不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：严格“第一议题”制度，确保“第一议题”全覆盖常态化。明确学习“第一议题”重大意义。凡是召开党支部会议、校长办公会，必须将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，并作为会议通知、议程设置、会议记录的固定首要模块，确保制度执行无例外、无变通、全覆盖，从源头上杜绝选择性执行问题。 建立规范化会议记录，实现全过程管理。
3.针对主题教育开展不扎实，档案材料保管不善问题。
整改进展情况：已整改完成，并长期坚持
整改措施：一是严格按照上级部署要求认真开展主题教育活动，确保学习内容全面与过程扎实。开展主题教育，做到制定学习实施方案，认真学习主题教育内容，做到有布置、有学习，有检视整改等材料。确保各项规定动作顺利进行，推动主题教育常态化、制度化。二是实行档案材料专人负责，确保规范完整。指定专人负责主题教育全过程材料的收集、整理、归档工作。定期检查材料完整性，彻底解决材料缺失、保管不善问题。如再有出现缺失现象，将对相关负责人追责问责。
4.针对德育活动流于形式，育人实效打折扣问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：德育活动厘清头绪，分出轻重缓急。提升小学德育活动实效性，核心在于“知行合一”。一是贴近生活，从学生真实困惑出发，设计班会课、外出参观等实践活动，让道德认知在亲身体验中内化。二是强化情感共鸣，通过读后感分享故事、榜样评选、演讲比赛、我手绘我心等形式，激发内心认同。三是注重持续反馈，建立多元评价机制，不仅看活动瞬间，更关注行为习惯的长期养成，并加强家校协同，延伸教育效果，确保德育真正落地生根。
5.针对督查机制形同虚设，责任落实不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是要提高政治站位，严格要求自己，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。真正树立全环境育人的工作机制。严格按督查机制，压实责任，抓好每一次校务执勤书记和校长的签批工作。二是真正提高对督查工作的认识，提高督查能力。严格按照校委会的督办流程开展工作，真正建立“问题发现-整改跟踪-效果验收”的闭环机制。认真落实发现问题不解决不放手的工作措施。
6.针对教研机制与专业发展引导不够有力问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是教研组长带领学员学习学校教学工作计划，明确教研主题的“方向边界”；关注上级政策动态，交流近期教学过程中的困惑；填写《教研活动主题征求意见表》；根据收集的信息，经过教研组集体研讨，最终确立教研组校本教研主题。二是从教研主题中选取热度最高的确立本组校本小课题，进行系统的研究，引领教师发展。三是消除教师抵触心理，明确“推门听课不与‘师德评价’直接挂钩”“听课结果仅用于教学改进，不对外公开”，让教师从“被动接受检查”转变为“主动寻求指导”。四是课程实施中心定期检查领导的《教科研工作手册》，督促领导按时参与听评课活动，及时公示 “任务完成进度”，不按时完成者纳入期末教学教研常规考评。
7.针对教师队伍管理松散，梯队建设流于形式问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是各教研组确立“师徒结对”人选：语文、数学组各2对，英语、科学、道德与法治、音乐、体育、美术组各1对。二是建立“三级跟踪机制”：徒弟自跟踪（徒弟认真钻研学习教育教学理论并做好记录，认真执行教学常规，主动争取师傅的帮助，虚心学习，有疑必问；徒弟每月听师傅的课不少于1节，每学期在师傅指导下上研讨课不少于1节；徒弟每学期至少撰写1篇教育教学论文;学期末完成师徒结对工作总结。）师傅跟踪：（师傅每月至少听徒弟1节课，课后及时评价，共同研究改进教法的措施，并作好记录；指导徒弟上好研讨课；师傅每学期至少向徒弟推荐1本对教育教学有指导意义的书籍，并经常了解徒弟学习情况，指导徒弟结合实践写1篇教育教学论文。）三是课程实施中心抽查：（随机抽查师徒的备课、《教科研工作手册》《教师读书笔记》等材料，对“流于形式”的师徒，约谈提醒并要求整改。）四是总结阶段开展师徒结对成果展示会，组织师徒进行经验分享。五是本学期开学前，我们根据学校师资需求，聘请了3名幼儿园教师，接到巡察组反馈信息时，我们进行了核实，其中一名教师已经取得了小学教师资格证，督促另外两名教师尽快考取小学教师资格证，同时向教体局提出申请，解决教师总体超编、专业性学科教师缺编问题。
8.针对师德师风建设存在短板，监督与示范作用缺失问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是每日一查。每天进行课堂巡查，对发现的师德师风问题（如体罚和变相体罚等），根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》视情节轻重做出相应处理：暂停一线教学工作，解除学校职务，通报批评，责令向学生家长和学生当面道歉。二是每周一会。每周例会上，科室负责人进行师德师风工作提醒，学习传达上级相关要求；学校领导对师德师风工作做出强调，并要求各科室负责人将会议精神传达给每一位教职工。三是每月一谈。即班主任或党员教师、任课教师每月至少安排一次与本班学生的个别谈话。四是每月在教研组长会上安排一次“最美教师”经验分享，让他们结合自身经历分享“实践故事”，避免理论宣讲。五是学期末，根据学校工作安排，每个级部推荐1名“最美教师”对全体师生进行学科教学、班级管理、教学研究等方面的经验分享。
9.针对落实“开齐开足上好音体美课程”的育人要求不到位，音体美教学保障存在短板问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是根据教学实际和需求，学校于2024年5月投资15969.3元购买了肺活量测试仪、肺活量吹嘴、立定跳远测试仪、立定跳远测试垫、50米测试仪、身高体重测试仪、视力测试仪、握力计、足球、篮球等体育用品，满足教学与训练基本需求。二是查看统计现有器材配备的使用情况，优先更换超期破损的器材（如音乐打击乐器、美术画具等），在经济条件允许的情况下按课程需求分批次采购民族乐器、数字美术设备等。三是强化课程执行监督，严格执行国家课程方案，确保音乐、美术课开课率100%。四是开发特色校本课程，结合现有资源开设橄榄球、门球、篮球、足球、版画、合唱等社团课，通过跨学科融合（如诗配画、红歌赏析）弥补硬件不足。五是加强师资与资源整合。与集团内其他学校合作，实现共享区域资源，借用民族乐器、现代美术教具等设备开展联合教学活动。
10.针对课程体系构建缺乏系统性规划与实施保障，促进学生全面发展存在较多薄弱环节问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是优化课程体系，强化系统规划。明确课程目标与框架，依据国家课程方案，结合学校办学特色，明确总目标、学段目标、学科目标，确保德育、智育、体育、美育、劳动教育“五育”目标在各学段、各学科中清晰落地。二是优化课程结构，补足薄弱环节。针对体育、美育、劳动教育等短板，通过大课间、地面区域游戏等活动，增加体育锻炼时间，提高学生的身体素质。抓好重点社团建设，开展社团展示活动，规范社团管理制度，保证特色社团的规模和可持续发展。积极组织舞蹈、合唱、艺彩画社、“五大球”等特色社团的指导，逐步把社团活动做大做强，加强精品社团建设。三是打破学科壁垒，设计跨学科主题学习。（如“劳动教育”融合科学、语文、美术等学科），避免课程内容重复或断层，形成“基础课程+拓展课程+探究课程”的分层体系。四是开展丰富多彩的学科嘉年华课程，注重活动参与的全员性和活动成果的激励性，让学生在活动中受益，为孩子们的校园生活点缀明艳的色彩，增强文化自信，提高学生的综合素质。
11.针对劳动教育落实短板明显，学生劳动核心素养培育与劳动教育综合育人功能难以实现问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是依据《义务教育劳动课程标准(2022年版)》要求，结合《中小学劳动实践指导手册》，明确各学段劳动技能培养目标（如低年级侧重生活劳动，高年级引入生产劳动）。二是教师兼职劳动教育，是为了实现跨学科融合实践，融合科学、数学等学科知识，通过真实问题解决（如：观察蚯蚓、观察植物的生长、测量周长和面积等），提升学生劳动思维与创新能力。三是通过寻找和使用身边的传统农具与现代工具等活动，确保学生人均实践时长达标。劳动实践基地再开发，利用筹建办闲置资源开展生活体验区、烹饪实践区、老粗布加工展示区的“三区”建设。改变以前单纯的以观察为主的劳动教育现状。这一学期，通过劳动周暨收获节活动，将玉米采收与创意制作、棉花采摘与加工、红薯挖掘与美食制作活动，根据农作物的成熟周期，做实、做深，真正培养学生的劳动核心素养。四是深化评价改革。过程性评价体系，采用“组织管理+实践成果”双维度评价，细化劳动习惯、技能掌握、创新意识等指标，将劳动教育活动的图片、视频、成果报告等进行写实性记录，以班级为单位形成课程评价档案。家校社协同评价。引入家长、社区参与劳动成果评价，结合“劳动周”活动开展成果展示，增强学生劳动认同感。
12.针对未从县教体局招标确定的目录中选取供应商的问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施:一是我校首先与2021年11月至2023年12月不按规定采购大米、鸡蛋、调味品等大宗食材的供货商（博兴县博昌办事处海川冷冻品批发部）终止合同。自2024年1月开始，不再采购该供货商任何食材。二是食堂采购将严格遵守采购制度，所有大宗食材采购均要从县教体局招标的目录中选取供应商。
13.针对部分食材采购违规选择供应商且未执行折扣价问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是自2025年5月起，幼儿园严格按照县教体局招标确定的目录中选取水产供货商并达成约定，按要求为幼儿园供应水产品并与供货商签订供货协议。二是自2025年5月起，幼儿园采购大宗食材及非大宗食材，均严格要求供货商按照合同约定折扣率执行折扣价。三是严格将市场价标注在一票通上。
14.针未按合同约定折扣率执行折扣价，导致学生餐费被挤占问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是我校根据博兴县教育和体育局下发的《关于公布2024-2025年学校食堂大宗食材供货商的通知》和我校委托由滨州市永信招标有限公司确定的蔬菜、水果、糕点供货商中标折扣率的要求，严格执行供货商中标折扣率。二是将各供货商折扣率进行统计并张贴于收菜处，保证严格执行折扣率。不按折扣率执行的供货商，我校将与其签订供货商退出协议，保证折扣率落地。三是供货商要在一票通票据上标注市场价，并按折扣率执行的价格送到学校，验收人员签字。
15.针对学校食堂累计盈余大，违背公益性原则问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是针对学校食堂累计盈余大的问题，根据学校要求，对学生饭菜“提质增量”，加大肉食、水果、水产等食材的数量，提升饭菜质量。在保证学生膳食营养的同时，结合餐厅厨师的实际，合理设计菜谱，力争做到2周饭菜不重样，保证学生吃饱吃好。二是严格执行省市县关于膳食经费的相关规定，通过增加食材的数量和质量，逐步消除盈余。
16.针对校园安全管理重视不足，安全措施不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是对医务室所有药品进行逐批核查，筛选出过期、变质、标签模糊的药品，登记造册后，严格按照《医疗废物管理条例》集中销毁，严禁随意丢弃或二次使用。二是为所有药品建立电子或纸质台账，详细记录药品名称、规格、批号、有效期、入库时间、数量等信息，实行“先进先出”原则，避免积压过期。三是在药品有效期到期前1个月（根据药品用量调整）设置预警，通过台账标注、系统提醒等方式，及时提醒医护人员优先使用临近效期药品，或提前采购补充。四是加强人员培训与监督:对医务室工作人员开展药品管理培训，明确药品存储、效期核查、销毁的规范流程；同时建立定期自查制度（如每周小查、每月大查），确保制度落实到位。
17.针对幼儿园保健观察室囤积过期药品与防疫物资，且医疗废弃物未按规定及时处置问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是药品由国营医药公司统一代购，采购前制定采购清单，经学校领导同意后，由保健员购买。购买时仔细检查药品的合格证、出厂日期及有效期，避免购入假冒伪劣药品。二是为保障幼儿用药安全，幼儿园须设立专门药品存放柜。存放柜应置于干燥、阴凉、幼儿无法触及的位置，实行专人管理。药品需按内服药、外用药分类摆放,定期对存放柜进行检查和清洁。三是每周定期对药品及器材使用情况进行全面核查，详细记录库存数量、使用去向，确保账物一致；同步开展药品专项检查，及时清理过期、变质药品，杜绝安全隐患。对损坏的器材和过期、变质药品登记后，送外聘校医处经有关部门验证再销毁，并及时添置所缺器材和药品。由分管副园长每月对医疗器材和药品进行清查，清理过期变质药品；检查医疗器械的性能状态、消毒记录及使用规范，确保设备安全可用。通过系统性清查，及时发现并消除潜在风险，以严谨细致的管理举措，切实保障幼儿健康安全。为规范幼儿园保健室工作，保障幼儿健康成长，需全面加强记录与管理工作。四是针对附属幼儿园三楼天井处无任何防护设置及警示标识，学校党支部确定采用安装护栏网，2025年7月3日已经安装完毕。学校将制定校舍安全定期检查维护机制，定期开展校舍安全排查。安全保障中心人员定期开展校舍安全检查，结果及时反馈给后勤副园长。
18.针对食品卫生安全责任落实虚化，清洁维护不及时，小学食堂抽油烟机积垢的问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是学校食堂立即出台了《博兴县第五小学食堂油烟系统清洗整改制度》。二是根据制度要求6月24日下午15：00，餐厅所有外包人员对室内排烟罩、墙壁、灶台进行了清洗，并聘请第三方对室外净化器进行了专业清理。三是根据《博兴县第五小学食堂油烟系统清洗整改制度》要求：工作日每天下午15:00，全体餐厅外包人员使用食用碱或碱性清洁剂擦洗烟罩、灶台、墙面等，每周五下班前彻底刮除顽固油垢。室外油烟净化器：拆解电极板、过滤网、净化器，使用专业除油剂浸泡清洗，清除内部顽固油污，每6个月聘请专业人员深度清洗1次。四是专人专责，定期核查，确保制度有效落实。
19.针对幼儿园食堂问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是食堂立即出台了《博兴县第五小学附属幼儿园食堂油烟系统清洗整改制度》。根据制度要求6月24日下午14：00，食堂所有外包人员对室内排烟罩、墙壁、灶台进行了清洗，并聘请第三方对室外净化器进行了专业清理。根据《博兴县第五小学附属幼儿园食堂油烟系统清洗整改制度》要求：工作日每天下午14:00，全体食堂外包人员使用食用碱或碱性清洁剂擦洗烟罩、灶台、墙面等，每周五下班前彻底刮除顽固油垢。室外油烟净化器：拆解电极板、过滤网、净化器，使用专业除油剂浸泡清洗，清除内部顽固油污，每6个月聘请专业人员深度清洗1次。专人专责，定期核查，确保制度有效落实。6月4日上午已由小学后勤服务中心工作人员将废弃灭蝇灯拆卸，并要求：每个工作日由食堂外包人员每日更换灭蝇纸、灭蝇拍消灭蚊蝇，每周五下班前，食堂外包人员彻底清理灭蝇灯。二是食堂外包人员彻底清理电饼铛油垢，要求：食堂外包人员每次使用完电饼铛后及时进行清理，定期进行保养。6月6日联系剩饭剩菜处理人员到幼儿园清理剩饭剩菜，严格按照《博兴县第五小学附属幼儿园食堂剩饭剩菜处理工作人员协议》要求，每个工作日中午12:30-13:00到幼儿园食堂指定地点，收集当日的剩饭剩菜。6月5日已更换新刀架及刀具，要求：食堂外包人员每日严格按照生熟、色标要求使用刀具，用完以后及时清理干净并将刀具及时放入消毒柜高温消毒，菜盆清理干净后同样及时放置消毒柜高温消毒。三是6月15日，已由专业人员将电箱位置进行整改。四是严格按照食品留样制度进行两餐一点的留样与销样。
20.针对纪法意识淡薄问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：由于学校没有办公楼，用教室做办公室，之前办公室人均面积超标。学校后勤服务中心牵头联合行政服务中心和课程实施中心，摸清各科室人员数量，根据教室的布局，综合分析讨论有利于教师教学管理、科室职能协调的实际，按照上级规定标准对办公用房进行合理调整，合并办公，做到高效节能。
21.针对私自打井取水问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：学校后勤服务中心已到水务等相关部门咨询沟通，本着厉行节约，合理使用水资源的原则，力争尽快补办相关审批手续并加装水表等配套设施。后勤服务中心和博兴县水务局水资源科杨帅主任对接咨询相关办理程序后，现已经在项目招投标平台发布关于公开选取《博兴县第五小学水资源论证报告编制技术服务》中介服务机构的公告。选取合适的第三方协助进行勘测、论证，撰写相关方案申请，联系专家论证评审，办理采水许可证。
（二）关于落实全面从严治党主体责任不够有力，“清廉学校”建设仍有短板方面问题
22.针对主体责任落实不够到位问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是严格落实全面从严治党，明确要求党支部每学年至少召开2次专题会议，深入学习上级关于全面从严治党的决策部署，形成规范的会议记录，确保全面从严治党工作有谋划、有部署、有推进，切实将党支部主体责任和书记“第一责任人”职责落到实处。二是硬性规定从八月一日开始在制定学校学期工作计划，对全面从严治党和党风廉政建设进行专门部署。在撰写学期、年度工作总结时，必须对全面从严治党和党风廉政建设工作的开展情况进行总结。
23.针对党风廉政建设抓得不实问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是明确领导班子成员党风廉政建设分工，确定分管负责人赵锋及其具体职责，确保党风廉政建设有人抓、有人管。将责任层层分解、落实到人，规定党支部每年至少专题研究2次党风廉政建设工作。二是组织开展全校范围内的廉政风险点全面排查工作，要求各科室级部精准识别风险点，评估风险等级。明确风险内容、责任主体和具体防控措施。将廉政风险排查作为年度常规工作。三是严格执行廉政谈话制度，规定党支部书记与班子成员、班子成员与分管领域关键岗位教职工每年至少进行1次例行廉政谈话，并在岗位调整、重大项目启动等关键节点及时进行针对性谈话，规范谈话记录，确保谈话全覆盖、无遗漏。
24.针对“清廉学校”“法治学校”建设不力问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是学校成立“清廉学校”“法治学校”专项领导小组，由学校党支部书记担任组长，分管领导是纪检委员王燕秀，责任部门是党建办公室和学生成长中心。 二是结合学校实际，研究制定 “清廉学校”“法治学校”计划，将“清廉学校”建设纳入学校工作计划和重点工作，定期开展工作,做到有实施方案、活动记录。三是充分利用校园网、宣传栏，讲好廉洁故事、法治故事，“以案说法”等活动，传播廉洁、法治价值，积极营造风清气正的校园文化环境。确保每学期法治副校长到校演讲至少一次。
25.针对党组织驾驭全局能力不够强，部分重点事项研究决策不规范问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：23年8月份对工作流程及程序不清楚，对汇报流程理解不清晰等未及时汇报问题，这是工作的疏漏；幼儿园在工资调整、人员变动、经费使用等核心工作均纳入党组织监督指导范畴；提升幼儿园团队的党性意识，推动全体教职工主动向党组织靠拢，将党建工作与幼儿园日常管理、教育教学深度融合；杜绝 “重业务、轻党建” 现象，实现幼儿园各项工作 “事前有汇报、事中有沟通、事后有反馈”，确保与小学党组织决策同频共振。有重大事情及时向党组织汇报，然后提交分管校长，校长，书记，召开支部会讨论通过。以后绝不发生类似情况。
26.针对个别大额资金支出“先斩后奏”，2023年12月支付校园文化建设费用2.88万元后再上会研究问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：认真学习学校党支部会议制度，坚决贯彻“三重一大”上会制度，以后的资金支出做到提前提交支部会讨论，杜绝此类情况再次发生。
27.针对个别领域日常监管松散问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是学校立即出台了《博兴县第五小学婚丧嫁娶报备制度》《博兴县第五小学教师婚丧喜庆事宜报告表》、《博兴县第五小学教师婚丧嫁娶事项管理台账》。要求幼儿园教师同样要求上报。二是学校出台了《博兴县第五小学教师出入境报备制度》，计划于9月份到县公安局办理教师出入境报备，严格执行出入境文件和会议通知教师外出入境执行报备。
28.针对附属幼儿园食堂人员准入机制有漏洞，用工管理不规范问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是针对食堂厨师未办理健康证上岗的问题，第一时间对该厨师予以辞退处理，杜绝食品安全隐患。在此基础上，健全食堂人员转入审核机制，明确健康证、从业资格证为入职必备条件，实行“证件审核—岗前体检—岗前培训—试用考核”的准入流程；同时建立食堂人员动态监督台账，定期开展健康证复核、在岗履职检查，形成“准入—监管—退出”全链条的用人监督机制，确保食堂从业人员合规上岗、规范履职。二是食堂人员未签订劳动合同仅靠口头约定的问题，自2月份起推行食堂人员劳务外包制度，由合作的劳务外包公司与全体食堂人员依法签订正式劳动合同，明确双方权利义务，彻底解决了口头约定的用工风险。
29.针对社会公益性捐赠入账不及时问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强财务人员财经法规和财经纪律的学习，财务人员严格遵守法纪法规及财经纪律。教体局已经下达《关于进一步规范全县中小学校接受捐赠的规定》、《博兴县教育和体育局接受捐赠资金管理的规定》等相关文件要求。我校将严格遵守上述文件并认真执行。
30.针对资金监管失控，存在公款私存问题问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：学校幼儿园严格规范延时服务费、园服费收取流程，杜绝教师经手资金。明确收费主体：延时服务费、园服费收取统一由财务科作为唯一主体，班级教师仅负责“通知、统计”，不得代收现金、微信、支付宝转账，不得留存家长缴费凭证。教师把幼儿信息填好，负责人员发给小学财务导入系统后方可缴费，进行公对公转账。
31.对账务处理不规范，报销环节乱象丛生问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强对财务人员的业务知识培训学习，鼓励财务人员积极参加财政等上级部门组织的培训活动。规范采购及报销流程并对全体教职工进行培训。加强财务人员财经法规和财经纪律的学习，财务人员严格遵守法纪法规及财经纪律，严格执行采购及报销流程。财务人员在审核报销手续时要认真细心，对票据及附件、领导签字等不完善的不予报销，退回完善手续。
32.针对食堂账簿会计凭证丢失严重问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强财务人员业务知识培训，不断提高财务人员业务能力。联系会计师事务所随时进行业务咨询，定期由专业人员对账务处理及凭证进行审核，发现问题立行立改。进一步明确财务各岗位责任，出现责任问题及时追责。在财务人员岗位调整或离职交接时留存交接单等材料，注明责任人。财务凭证等的借阅查询要有学校负责人签字的审批手续。
33.针对违规发放外单位人员福利问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：已经及时收回违规发放福利，同时加强工会相关文件精神的学习，细化工会会员管理。严格落实工会会员及福利的相关规定，杜绝此类事件的发生。
34.针对报销不规范问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强财务人员财经法规和财经纪律的学习，财务人员严格遵守法纪法规及财经纪律，严格执行采购及报销流程。相关领导签字时要把好关，财务人员在报销认真细心审核票据及附件，杜绝此类事件发生，否则要严肃追责。超额报销电费的问题在巡察期间已经追回并交回原账户。
35.针对有规不依，采购程序执行不严格问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强财务人员财经法规和财经纪律的学习，财务人员严格遵守法纪法规及财经纪律，严格执行采购及报销流程。在审核报销材料时把好关，手续不完善退回完善手续材料不予报销。及时和教体局及学校领导沟通，对教体局及学校组织的各项活动尽量提前通知，留出走政府采购流程的时间。
36.针对土地承包费管理混乱，收支不透明问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：加强财务人员财经法规和财经纪律的学习，财务人员严格遵守法纪法规及财经纪律。深入学习合同法相关知识，积极联系第三方机构协助规范签订相关合同。严格遵照合同约定条款履行。总务牵头，会同教务、德育、劳动教研组深入论证劳动实践基地的投入、产出及教育意义后，招募有合作意向者本着平等互利，合作共赢的原则择优签订承包合同。组织相关责任人对之前的承包合同理清关系核算清理相互欠款。
37.针对合同履约不严谨问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：针对超进度拨付项目款问题，立即采取整改措施：一是全面核查，确保国有资产安全。二是完善内控，严格规范支付审批流程，强化项目进度核验与资金拨付的硬性挂钩，实行多方会签监督。三是将项目款支付纳入动态审计监管，明确责任追究，杜绝类似情况再次发生，保障财政资金使用精准高效。
38.针对履职尽责不够有力，国有资产管理不善问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：前期已委托咏志会计师事务所出具盈亏、待处置明细，暑假期间相关报表手续已报县局等相关部门，等条件成熟第一时间办理。继续联系教体局校安办帮助协调相关部门尽快完成办公用房、操场等基建工程及课桌黑板等大宗商品的资产移交，及时计入学校资产。
39.针对固定资产盘点问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：此问题在大多学校都存在的共性问题，单个学校不好协调解决，滨州市教育局已经组织统计相关数据，统一协调解决，以上数据已经分别上报县校安办及滨州市教育局，并积极配合上级部门的统一行动，合理合规妥善解决资产的处置等事项。
40.针对固定资产未入账问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：组织财务人员认真核查财务凭证，对于记账错误立行立改，根据实际情况调整账务。
41.针对资产账账不符问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。
整改措施：相差的四百多万为原城东教委晨曦小学资产，晨曦小学在第五小学建校前已撤并，资产分别并入博兴县第五中学、山东乐安实验学校。请求教体局的支持，协调博兴县第五中学、山东乐安实验学校、博兴县国资委等单位。博兴县第五中学、山东乐安实验学校分别在资产平台做原晨曦小学资产的调增，同时博兴县第五小学在资产平台做原晨曦小学资产的相应调减，以达到资产的账账相符。
未完成事项及原因：前期已经在教体局协调下到第五中学财务凭证中查询到晨曦小学划入的相关凭证，但在资产系统没有查询到相关调增记录，所以第五小学暂时不能资产调减。已汇报学校党支部相关情况，请求教体局协调相关学校配合解决此项问题。预计完成时限：2026年4月。
（三）关于党建引领作用发挥不畅，基层党组织建设有短板方面问题
42.针对党建“第一责任”扛得不牢问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是强化主责主业意识，党支部明确规定每年至少召开2次专题会议，研究部署年度党建重点任务，坚决落实党建工作与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”的“四同”要求，在制定学校年度工作计划时，同步规划党建工作目标与举措，从根本上扭转“重业务、轻党建”的倾向，切实压紧压实党支部主体责任和书记“第一责任人”职责。二是严格规范组织程序，确保换届选举与发展党员工作严密公正，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》，确保换届选举和发展党员的各项流程、规定与纪律。明确专人负责记录和档案管理，杜绝选票丢失、记录缺失等重大疏漏。针对发展党员，严格执行票决制，规范填写应到、实到人数、得票数等关键信息，确保签名、票数、人数逻辑一致。如再发现或出现材料缺失情况，将对相关责任人追责问责。
43.针对组织生活开展不规范问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是严格规范“三会一课”记录与管理，明确专人负责记录工作，确保记录规范、准确、完整。严格按要求填写会议类型、时间、地点、应到/实到人数、缺席人员及原因、会议内容、决策事项等，杜绝随意勾选和空白项，确保参会人数与签名表一一对应。根据居住地、身体状况等已经把13名退休党员编入现有党小组，确保所有党员纳入组织有效管理，并规范开展党小组活动且做好记录。二是严格执行书记讲党课制度，确保支部书记每年至少讲2次党课，鼓励形式创新，提高党课吸引力和实效性，杜绝频次不足问题。重点规范组织生活会流程，严格落实会前集中学习、深入谈心谈话、广泛征求意见等必要环节，做到环节不全不开会。
44.针对民主评议党员不严肃问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是严格执行上级党组织关于民主评议党员工作的具体程序和规定，明确评议标准、优秀等次比例（不超过三分之一）和参会人数（不少于应到会党员人数的三分之二）的硬性要求。制定《博兴县第五小学党支部党员量化积分办法》，对评议范围、流程、标准、名额核定、会议组织等作出清晰、可操作的严格规定，坚决杜绝随意变通、突破比例的行为，从源头确保评议工作的严肃性与规范性。二是严明组织纪律，确保评议过程合规有效。严格规范会议组织程序。要求召开民主评议会前，必须提前发出通知，明确会议时间、地点、要求，并严格履行的请假审批手续，确保参会人数符合规定。杜绝在未达到规定人数的情况下召开评议会。实行会议签到与公示制度，参会情况须向群体党员公示。对于评议过程，明确规定采取无记名投票方式，按得票情况并结合日常表现确定等次，保证评议结果客观、公正、准确，党支部确定的评议初步结果，报请上级党组织审核把关。
45.针对党建品牌宣传不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：开展党建品牌内涵解读与宣传，提升党员和全体师生的认识。把党建品牌的名称、标识、核心理念、价值内涵及创建目标，利用会议、公众号、宣传栏等阵地，确保全体党员、中层以上教职工学懂弄通，深刻理解品牌的精神实质和创建意义，增强认同感和归属感。将党建品牌“坚持党建引领，共创书香校园”深度融入学校教育教学活动中。让师生通过读书活动，提高自身素质。发挥党员教师的模范带头作用，率先垂范，成为品牌形象的“代言人”和“宣讲员”，把党建品牌和工作相结合，切实发挥品牌的引领和辐射效应。
46.针对落实县委教育工委《意识形态工作责任制实施方案》要求打折扣问题。
整改进展情况：已整改完成。
整改措施：一是根据县委教育工委《意识形态工作责任制实施方案》要求。严格规定党支部每年至少召开2次专题会议，1次综合分析报告，专门研究意识形态工作。二是明确要求学校党支部在制订党建工作计划、学校工作计划时，明确阐述意识形态工作与党建、教育教学、管理等中心工作同规划、同部署、同推进。三是明确规定每学期至少组织开展1次全面的意识形态风险点排查工作。切实提升全员风险防控意识和应急处置能力，变被动应对为主动防范。四是明确将意识形态工作责任制落实情况、风险排查与防控成效等，确保各项整改措施落地生根，并形成常态化、长效化的工作机制，杜绝类似问题发生。
三、今后整改工作打算
（一）强化思想理论武装，筑牢政治根基。建立“第一议题”常态化学习机制，每月开展1次理论学习小组专题学习。创新学习形式，通过专题党课、外出参观学习、线上线下灯塔培训等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，切实提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）夯实组织建设基础，提升党建质效。规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度执行，严格党员发展、教育、管理全流程，建立党员先锋岗，推动党员在教育教学、专业成长等工作中发挥先锋模范作用，提升基层党组织凝聚力和战斗力。
（三）压实党建工作责任，健全长效机制。明确党支部主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。将党建工作与教育教学、师德师风建设，党建带队建等中心工作同部署、同落实、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（四）深化作风建设整治，涵养清风正气。开展从严治党、党风廉政、意识形态等专题会议，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的育人环境。
（五）经过近期的检视整改，博兴县第五小学存在的问题整改工作已取得一定成效，但从长远来看整改工作尚未结束。要在注重治本、注重预防、注重制度建设上，针对存在的共性问题和工作中的新动向、新情况，及时分析检视，健全完善整改和防范措施，规范管理制度、监督制度和科学的考评制度，从而提高工作的制度化和规范化水平。
欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2875059；邮寄地址：山东省滨州市博兴县第五小学;邮编：256500；电子邮箱：bxcdzy@163.com。
中共博兴县第五小学支部委员会
2026年1月30日
