根据县委统一部署，2025年4月1日至2025年8月8日，县委第一巡察组对县特殊教育学校党支部开展了巡察。9月3日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）县特殊教育学校党支部落实整改情况。县特殊教育学校党支部对巡察整改工作高度重视，深刻认识到巡察是对学校党支部工作的全面“政治体检”，以高度的政治责任感和使命感，将整改工作作为当前首要政治任务，切实增强思想自觉和行动自觉，以巡察整改作为推动学校各项工作高质量发展的重要契机。针对巡察发现的问题，一是制定详细整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人和整改时限，确保整改工作有序推进；二是建立整改台账，对问题进行逐一登记，实行销号管理，完成一项销号一项；三是加强监督检查，定期对整改工作进行检查评估，及时发现问题并调整整改措施，确保整改工作取得实效。整改收尾阶段，党支部借助巡察整改专题民主生活会进一步深化成果。前期深入开展谈心谈话活动，开展“回头看”核查整改台账真实性及长效机制建立情况，班子成员撰写对照检查材料，深入查摆问题并剖析根源。过程中聚焦巡察反馈问题，大家刀刃向内、红脸出汗，直击问题要害。后续强化跟踪问效，持续督促整改落实，用切实行动保障整改成果长效巩固。

（二）主要负责同志组织落实整改情况。党支部书记切实履行“第一责任人”职责，主动担当作为，将整改工作紧紧抓在手上。一是强化主体责任落实，亲自研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报，协调解决整改过程中遇到的困难和问题；二是加强监督责任落实，密切关注整改工作推进情况，对整改工作不力的责任人及时提醒督促，明确改进方向与要求，确保整改工作不打折扣、高效推进；三是抓好领导班子和个人整改落实。带头整改自身存在的问题，同时督促领导班子成员认真落实整改任务，形成以上率下、全员参与的整改工作格局。通过以上措施，有力推动了整改工作的深入开展，确保了整改任务按时完成。

（三）整改事项完成情况。截至1月6日，巡察反馈的33个具体问题，已完成整改31个，已取得阶段性成效需长期坚持整改2个。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于政治站位不够高，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述有差距方面问题

1.针对“第一议题”制度执行滞后问题。

整改进展情况：已整改完成。已严格落实“第一议题”制度，将学习最新理论政策作为每月党支部组织生活首个议题。自整改至今已开展第一议题学习41次，学习成效显著，党员理论素养提升，党内政治生活更加严肃；党组织决策更科学，党员行动自觉性增强，有力推动了各项工作的顺利开展。

2.针对学用结合不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是于2025年8月召开支部委员会，学习《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》。二是于2025年8月理论组学习中，深入研读《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，围绕重点工作研讨，优化了特殊儿童康复训练方法，完善了个别化教育计划实施过程。三是健全长效学习机制。于2025年8月明确并制定三类会议学习内容规划，校长办公会学习内容涵盖《财政部加大力度支持提升特殊教育学校办学能力水平》《技能培训和特殊教育新举措将赋能残疾人就业》《山东省特殊教育条例》等内容，支部委员会学习内容涵盖《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《特殊教育办学质量评价指南》《特殊教育办学质量评价指标》等内容，理论学习组学习内容涵盖《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2024—2028年）》《培智学校义务教育课程设置实施方案》等学习内容，使学习紧密结合特殊教育业务，有效避免了“学用脱节”，提升了工作质量与专业性。

3.针对推进全县特殊教育高质量发展引领作用发挥不够问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2025年12月11日与博兴一小进行了集团层面的交流研讨活动，融合教育集团校际交流协作机制更加完善，专题研讨与师资培训常态化开展，特殊教育师资专业能力显著提升。二是2025年12月对博兴四小、博兴三小、京博希望小学、吕艺镇中学、纯化镇中心学校、博兴一小6所随班就读学校进行巡回指导，巡回指导与调研工作扎实落地，成员校资源教室建设、随班就读工作质量得到有效规范和提升。

4.针对培训机制不健全，培训内容碎片化问题。

整改进展情况：已整改完成。一是整改至今我校教师参加各类省市培训、特殊教育课堂研讨会、校内讲座等活动9次，参训38人次，有效提升了教师团队的专业理论水平和实践操作能力。在巡察组的推动下，我校与博兴县中医医院康教融合共建项目顺利落地。双方打破医教壁垒，组建专业团队，为特殊儿童提供“教育+康复”一站式服务，开启县域特殊教育发展新篇章。二是教师个别化教育计划（IEP）的制定与实施更具科学性、针对性，个别化教学质量稳步提高，能更好地适配特殊儿童的发展需求。三是拓展“请进来+走出去”路径成果丰硕。邀请专家和治疗师来校讲座指导，带来前沿理念与实操经验；选派骨干教师外出培训并开展二次培训，扩大受益面。整改以来，教师团队整体素质显著提升，为特殊儿童提供了更优质、更专业的教育，助力他们更好地成长与发展。

5.针对教师队伍管理松散，教研形式固化、参与度低，成效不佳问题。

整改进展情况：已整改完成。一是考评与教研管理制度体系更趋完善，制度刚性约束与落地执行效能同步提升。二是集体与小组教研活动常态化开展，每月两次小组教研保质保量推进，教师参与热情与教研实效显著提高。三是本学期教研组全员聚力，围绕优质课、观摩课备赛目标，逐字研磨教学设计，逐段推敲课堂环节，结合培智学生认知特点反复打磨教法，成功打造出省级观摩课1节、市级优质课一等奖1节。四是教师的优秀教学设计、案例等教研成果成功转化推广，通过校内公开课、资源库建设等形式反哺教学实践，形成“教研－实践－提质”的良性循环。2025年11月3名教师教学设计分别获省一等奖、二等奖、三等奖，已上传学校资源库，做到优质资源共享。

6.针对名师、骨干教师示范带动效果不明显问题。

整改进展情况：已整改完成。一是青蓝结对带教工作推进，骨干教师引领作用充分发挥，带教计划与总结闭环管理，师徒共进的培养模式成效初显。二是教务处跟进督查听课机制落地见效，教学管理人员、教研组长与师徒三方共同参与评课议课，精准助力青年教师优化教学方法、提升课堂质量。三是此项活动进行过程中，师傅听课8节并及时作出指导，徒弟听课20节。青蓝工程过程性材料与专业能力多维度评定相结合，倒逼青年教师快速成长，为师资队伍建设注入活力。

7.针对分层教学流于形式，教学同质化严重问题。

整改进展情况：已整改完成。一是学校专门组织专题教研活动，学习《“十四五”特殊教育发展提升计划》《山东省特殊教育条例》，教师特殊教育核心理念认知深化，个别化教育计划（IEP）制定、差异化教学等专业能力显著提升。二是分层教学目标精准落地，小组教学、情景模拟等多元教学策略广泛应用，课堂教学的生活化、实用化特质凸显，适配特殊学生的学习需求。三是2025年11月20日组织学生乘坐公交车参观县科技馆，12月18日冬至节气，组织各班学生参与冬至包饺子活动。校内外实践环境有效融合，学生在真实生活场景中锻炼生活与社交技能，生活自理能力和社会适应能力得到切实增强。

8.针对送教上门履职敷衍，落实“康教结合”要求不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是修订《博兴县特殊教育学校送教上门工作管理办法》，送教上门管理制度体系优化，教师职责更明晰，送教流程更规范，工作开展有章可循。二是个别化送教方案全覆盖，送教康复活动实现“有准备、有过程”闭环管理，送教实效稳步提升。三是为强化师德师风教育，自整改以来组织送教教师专题会议1次，组织全体教职工开展师德师风演讲活动；各教研组每月两次常态化师德师风学习；通过整改，送教教师师德师风素养强化，关爱学生、履职尽责的意识进一步增强，保障送教工作高质量推进。

9.针对听课评课及推门听课制度执行不严格，未能有效发挥以评促教、提质增效作用问题。

整改进展情况：已整改完成。一是完善听课评课及推门听课制度，教师听课责任更明确，推门听课的随机性、真实性充分保障，有效杜绝“表演课”现象。二是整改至今推门听课15节，并规范建立评课档案，评课会聚焦课堂亮点与不足，结合学情给出具体改进建议，切实助力教师优化教学方法，提升课堂教学效率。  

10.针对落实教育普惠性、保障特殊儿童受教育权利方面履职不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是通过学校微信公众号、教职工微信朋友圈等渠道发布宣传学校招生信息，提高招生政策知晓度。招生宣传渠道多元拓展，政策知晓度显著提升，有效扩大了学校招生覆盖面。二是“一站式”招生服务落地见效，咨询接待、材料指导专人负责，切实为特殊儿童家庭提供了便捷高效的入学体验。三是整改以来组织家委会换届活动1次，家长开放日活动1次，组织康复部家长会2次，家长参与了解孩子们在校的学习与生活，在参与活动过程中家长充分了解在玩中学的康复理念。家校协同机制不断完善，家长课堂常态化开展，有效帮助家长更新教育理念，重视特殊儿童的教育与康复工作。

11.针对“校园餐”专项整治主体责任落实不够有力，食堂日常管理工作漏洞较多问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对食材储存区域进行彻底清理整顿，安排专人负责食材的收发和管理。二是及时处置剩菜，确保食品安全。三是加强厨房卫生管理，定期对消毒柜进行清理和维护，规范消毒柜内物品的存放，确保消毒效果。四是确保餐厅公示栏公示信息的准确性、及时性和完整性。五是校领导按照规定每周轮流陪餐1天，确保陪餐制度落到实处。

12.针对教代会提案征集程序不规范、民主渠道不畅通问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2025年8月下旬召开教代会，7月1日发通知鼓励全体教职工积极为学校发展建言献策，提出宝贵建议意见。二是2025年8月27日学校召开三届三次教代会，收到教职工建议意见11条，其中一条列为提案，保障教职工的知情权和积极性。

13.针对干部选拔程序不规范，制度执行有偏差问题。

整改进展情况：已整改完成。一是修订《博兴县特殊教育学校中层干部选拔任用管理办法》，明确了关键环节刚性要求与操作标准，规范了选拔流程。二是根据选拔流程，严格落实班子会议逐人表决、当场公布结果并存档，确保了选拔的公正透明，提升了干部选拔任用的科学性与公信力。

（二）关于落实全面从严治党主体责任不够有力，党风廉政建设仍有短板方面问题

14.针对主体责任扛得不牢问题。

整改进展情况：已完成整改。一是严格按照上级要求，分别于2025年4月16日和2025年11月5日召开全面从严治党专题会议，并认真做好记录。二是2025年8月学期初，将全面从严治党作为学校计划和总结的必写模块，明确与课堂教学、学生管理、职业教育、家校共育、教师专业发展等业务的结合点，确保同部署同推进。

15.针对廉政风险防控意识不强，党风廉政建设抓得不实问题。

整改进展情况：已整改完成。一是于2025年9月25日召开班子会议明确王楠同志分管党风廉政建设工作，并明确职责分工并形成会议记录；专题会议频次增加，于2025年10月22日和12月10日分别召开党风廉政建设专题会议，提前制定会议议程，深入分析党风廉政建设形势；于2025年11月形成长效机制，深入研判形势，让党风廉政建设工作方向更明、推进更稳。二是修订《博兴县特殊教育学校廉政谈话制度》，细化谈话对象、频次与内容，统一《廉政谈话记录表》，强化跟踪，提升教育实效。2025年9月至今，已按照规定完成廉政谈话14人次。三是2025年11月开展廉政风险排查，精准识别风险点，及时防控。

16.针对抓早抓小意识不强，纪律建设未融入日常管理问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2025年11月，党支部召开“第一种形态”专题学习会，让党员深刻领会第一种形态核心要义，增强纪律意识。二是2025年11月，发放第一种形态学习资料，整理的学习资料便于党员随时研习，巩固学习成果。三是日常纪律风险排查清单助力精准发现苗头性问题，2025年9月至今每月全覆盖排查，实现早发现早处理。常态化提醒谈话机制及时纠偏，明确整改方向，谈话记录为后续跟踪提供依据。同时举一反三，及时全面对监督执纪“四种形态”进行学习，做到内化于心、外化于行。

17.针对日常管理松散，制度刚性约束不足问题。

整改进展情况：已整改完成。一是工作群内通知严肃考勤纪律，教职工重视程度显著提升。二是专职人员负责假条管理并建立台账，让假条管理规范有序，缺失问题未再出现。三是请假流程严格规范，提前提交纸质假条杜绝了随意请假现象，特殊情况补签也有严格审批程序。四是严格考勤制度执行，每月定期公示考勤情况，与考核挂钩并严肃处理违规行为，增强了制度威慑力。五是成立监督小组强化监督问责，抽查考勤情况1次，确保了考勤制度刚性执行，营造了良好工作秩序。

18.针对医疗保健管理责任落实缺位，存在安全隐患问题。

整改进展情况：已整改完成。一是组织全体教职工召开医疗保健管理专题会议，深入学习医疗保健相关法律法规和安全管理要求，明确校长为保健室管理第一责任人，分管副校长为直接责任人，保健室负责人为具体责任人，将管理责任层层分解，确保责任到人。目前教职工医疗保健责任意识显著增强，医疗保健工作权责清晰、执行有力。二是成立专项整改工作小组，结合学校实际情况，参考相关标准和规范，制定《博兴县特殊教育学校保健室管理制度》《博兴县特殊教育学校过期药品处理制度》等制度，明确各环节的管理要求和操作规范，使保健室管理有章可循。整改后保健室各项工作均有制度可依、有规范可循，管理的规范化、精细化水平得到显著提升。三是规范药品采购流程，明确采购渠道，确保药品来源合法、正规，采购前需进行需求登记和审批，采购后及时验收并登记入账。规范药品储存流程，按照药品性质和储存要求分类存放，设置明确的标识，定期检查储存环境的温湿度等条件，确保药品质量。规范药品使用流程，严格按照医嘱和药品说明书使用药品，做好用药记录。通过开展医用物品专项清理和完善管理制度，保健室内的医疗安全隐患得到了有效消除。过期、变质的医用物品全部清理完毕，采购、储存、使用等环节的管理更加规范、严格，确保了医用物品的质量安全。同时，通过加强对医疗废弃物的管理，减少了环境污染和疾病传播的风险。四是对保健室现有药品进行全面清查，分类整理，将过期药品登记造册后，按照规定进行集中销毁处理，同时做好销毁记录。建立药品台账，详细记录药品的名称、采购日期、领用情况等信息，实行动态管理，定期进行盘点，确保账物相符。安排专人负责药品管理，定期检查药品的有效期，对临近过期的药品提前做好标记，避免过期药品留存。整改后，杜绝了过期药品留存风险，药品管理安全隐患全面清零，保健室的医疗服务功能得到了逐步恢复。五是举一反三，对学校的校园安全、食品安全、设施设备安全等各项安全管理工作进行全面排查，发现问题及时整改。通过排查整改，学校安全管理的薄弱环节得到有效补强，各类安全风险防控能力大幅提升，安全管理工作从“被动整改”转向“主动预防”，切实筑牢了守护师生健康安全的坚实屏障。

19.针对社会公益性捐赠入账严重滞后问题。

整改进展情况：已整改完成。严格按照《博兴县教育和体育局关于进一步规范全县中小学校接受捐赠的规定》博教体〔2025〕27号文件及《博兴县教育和体育局接受捐赠资金管理暂行办法》博教体〔2023〕123号文件执行。

今后社会公益性捐赠及时入账，手续完备，核算精准，实现公益性捐赠闭环管理，切实确保公益性捐赠安全高效使用。

20.针对未将“从严治校”要求融入日常管理，违规列支报销问题仍然存在问题。

整改进展情况：已整改完成。严格按照《博兴县财政局文件博财字【2016】3号关于调整博兴县机关事业单位差旅住宿费标准有关问题的通知》执行差旅费报销制度，超标准报销的两笔差旅费已由相关人员全部退回，超标准报销的违规问题彻底整改到位，确保经费使用规范、精准、高效，从源头杜绝超标准报销等违规问题再次发生。

21.针对账务处理不规范，财经制度执行不严问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格恪守权责发生制核算原则，确保挂账及时高效，推动记账环节标准化、规范化落地。二是自2025年8月起对差旅报销单据附件内的发票进行签字，财务室严格审核，全面推动报销环节的标准化、规范化管理。三是由财务室牵头，经办人配合，联系供应商已补充正规票据，严格禁止白条入账问题再发生，提升报销环节规范化。四是完善2022年12月15号凭证附件，报销环节标准化、规范化达标。

22.针对“三重一大”制度执行走样问题。

整改进展情况：已整改完成。一是加强廉政风险防控警惕性，严格执行“三重一大”制度。二是切实构建严格执行“三重一大”制度的长效机制，强化财务监督与管控。每年度要形成并正式出具具有权威性的审计报告，每学期财务审计、每年出具审计报告，从源头防范违规问题，廉政风险防控防线筑牢。

23.针对个别采购项目对投标企业审核不严，涉嫌围标串标问题。

整改进展情况：已整改完成。已联系宏信事务所完成招投标材料的全面审查核实，相关证明材料已齐备。重大项目规范操作机制进一步健全，采购文件审核、招投标程序监督力度加强，有效防范同类问题再次发生。

24.针对履职不尽责，国有资产管理不善问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是成立专项工作小组，对2024年7月自查发现的419件超期未处置资产聘请第三方机构进行资产价值评估；已将材料报送上级主管部门，进行审批流程。二是修订《博兴特校资产管理制度汇编》。三是将未入账资产按规定补录至固定资产管理系统。四是建立长效机制，确保资产及时、准确入账。

25.针对违规采购食材，且未按约定折扣率执行折扣价问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格执行招标目录采购：严格遵守教体局关于大宗食材采购的规定，确保采购渠道合规。二是强化供应商资质审核：建立严格的供应商资质审核制度。三是纠正价格偏差，规范折扣执行。在食材采购合同中明确约定折扣率及结算方式，确保实际支付金额与约定一致。

（三）关于党建引领作用发挥不畅，基层党组织建设有短板方面问题

26.针对党建工作缺乏专题研究问题。

整改进展情况：已整改完成。2024年2月21日和9月20日，2025年3月5日和9月9日，分别召开党建工作专题会议，保证每年至少2次党建工作专题会议，促使党建工作与业务工作紧密结合，在谋划部署上同向发力，有力推动学校整体工作高质量发展。

27.针对党组织领导的校长负责制落实不到位，存在职责界定模糊、议事决策边界不清问题。

整改进展情况：已整改完成。一是通过专题学习会议，清晰界定了党组织会议与校长办公会议的职责权限和决策范围，规范了议事流程。二是办公室专人负责会议纪要撰写整理并落实制度，保障了议事决策依规有序，提升了学校管理规范化水平。

28.针对党建品牌创建工作虚化，未能形成全员参与的良好氛围。部分党员对学校党建品牌名称、具体创建措施及实际成效掌握不清，参与度低问题。

整改进展情况：已整改完成。一是2025年11月开展主题党日集中学习，让党员对党建品牌有了系统认识。二是结合教学开展志愿与研讨活动，激发了党员参与热情。三是专人集中讲解核心信息，有效解决了党员认知模糊问题。如今，党员对党建品牌理解加深，参与各项活动的积极性显著提升，为党建与教学融合发展注入新动力。

29.针对基层组织建设不规范问题。

整改进展情况：已整改完成。一是通过规范参会流程，提前精准核对党员名册，有效保证2025年10月10日的换届参会人数符合规定比例。二是强化流程学习，使党务人员熟练掌握换届选举程序，2025年10月10日支部换届工作资料完整、程序合规、记录标准地推进。

30.针对组织生活开展不规范问题。

整改进展情况：已整改完成。一是规范参会流程，提前核对名册，保证了组织生活会参会人数合规。二是明确记录责任，专人记录“三会一课”，内容完整、要素齐全。三是明确材料要求，会前通知撰写对照检查材料，会后专人整理归档，党课相关材料经审核存档，使党建资料管理更加规范、严谨。

31.针对民主评议党员及发展党员程序执行不严格问题。

整改进展情况：已整改完成。一是规范评议流程后，优秀党员比例合理，参会人数达标，选票有效性核查严格，评议结果更具公正性与权威性。二是严控发展程序，发展党员会议参会人数有保障，选票当场核对，考察记录及时填写，确保发展党员工作严格合规，提升了党员队伍建设的规范化、标准化水平。

32.针对主题教育学习问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对标上级要求组织学习，制定贴合学校实际的学习计划，以多样形式落实活动，党员政治理论素养与廉洁意识有效提升，对政策理解更精准。二是明确专题主题要求，严格依据上级部署确定生活会主题与核心内容，会议聚焦度大幅提高，党员能围绕关键深入剖析，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性，推动学校党建工作高质量发展。

（四）关于巡察“后半篇文章”做得不实，问题整改不够彻底、改而又犯方面问题

33.针对学校党支部对巡察整改不重视，研究部署不到位问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是专题研究部署后，整改责任清晰明确，支部书记牵头、分管领导分工落实，杜绝了整改部署的形式化，整改工作迅速有序推进。二是建立跟踪机制，召开工作推进会议6次并通过建立《巡察整改问题整改台账》，确保整改进度透明可控，确保各项整改任务不打折扣完成。三是强化长效巩固，定期自查自纠有效防止问题反弹，避免了选择性整改，形成了常态化的监督机制，推动党支部工作持续规范提升，为高质量发展筑牢根基。

（五）关于巡察移交信访件办理情况

无。

三、今后整改工作打算

（一）深化问题根源剖析，建立整改动态评估机制。针对已整改问题可能存在的隐性反弹风险，定期开展“回头看”专项检查，结合师生反馈、教学实际数据等多维度信息，动态调整整改措施，确保问题整改“不悬空”“不反复”。

（二）强化责任落实刚性，完善长效管理链条。将整改责任明确到岗、细化到人，并纳入年度考核体系，确保责任压紧压实；建立“整改－反馈－再整改”闭环机制，对整改任务全程跟踪、动态管理，确保每项整改可追溯、可验证，推动整改工作从“事后补救”向“事前预防”转变。

（三）聚焦能力持续提升，打造专业化整改队伍。针对教师专业发展需求，定期开展“整改能力提升专项培训”，重点培养党支部成员的问题分析、方案设计、执行监督等核心能力；同时，通过“师徒结对”“跨部门协作”等方式，构建整改经验共享平台，推动整改经验转化为学校治理的长效动能。

欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2300282，邮寄地址：山东省滨州市博兴县胜利一路639号；邮编：256500；电子邮箱：Sdbxtx@163.com。

 

中共博兴县特殊教育学校支部委员会

2026年1月30日