根据县委统一部署，2025年4月1日至8月8日，十四届县委第八轮巡察第二巡察组对县千乘文旅体育产业集团有限公司党委进行了巡察，2025年9月3日，十四届县委第八轮巡察第二巡察组向县千乘文旅体育产业集团有限公司党委反馈了巡察意见。按巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党委落实整改情况

一是提高站位，迅速部署。在巡察意见反馈后，县千乘文旅集团第一时间召开集团党委会，对巡察组反馈的4个方面33个问题进行梳理和认领，要求以巡察组反馈的意见为“镜子”和“尺

子”，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二是加强领导，落实责任。为加强对巡察反馈问题整改落实工作的领导，县千乘文旅集团坚持以上率下、真抓实改，迅速成立中共千乘文旅集团巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈意见整改组织协调等日常工作。

三是聚焦问题，立行立改。县千乘文旅集团紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求，深入分析问题、查找原因、明确方向，研究制定整改方案，建立整改台账。根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，绝不避实就虚，绝不流于形式，对能够立行立改的整改事项，实行逐项销号，整改到位一项对账销号一项；对还未整改完毕和需要长期坚持的任务，明确责任人和整改时限，倒逼进度，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

四是完善机制，巩固成效。县千乘文旅集团坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改，边建章立制，从根本上解决制约集团高质量发展的瓶颈性问题，不断巩固和扩展整改成果，形成互相衔接、互相配套的长效工作机制。

（二）主要负责同志组织落实巡察整改情况

一是扛牢第一责任，统筹推进整改。集团党委书记王绪进同志高度重视整改工作，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、核心任务来抓，牵头召开专题党委会、整改推进会6次，审定整改方案、台账及责任清单，对33个反馈问题逐一提纲挈领、把脉定向。坚持靠前指挥，针对文旅融合、债务管控等重点难点问题，协调解决资金拨付、资源整合等实际梗阻，确保整改方向不偏、力度不减。

二是强化示范引领，狠抓责任传导。王绪进同志带头认领重点整改任务，主动挂钩融资、债务、国企制度建设等关键领域问题，带头参加“文旅大学堂”授课、廉政主题公园参观等活动，以“关键少数”带动“绝大多数”。建立“一对一”包保机制，与班子成员开展廉政谈话和整改约谈10余人次，层层压实整改责任，倒逼各级主动担当、狠抓落实。

三是聚焦长效建设，严把整改质量。王绪进同志坚持标本兼治，牵头推动“当下改”与“长久立”有机结合，围绕整改中发现的制度漏洞，组织修订完善党委会、董事会权责清单及财务报销、合同管理等10余项核心制度。严格整改验收标准，对89条整改措施逐条审核把关，牵头开展整改成效“回头看”，对整改不彻底、成效不明显的坚决退回重改，确保问题见底清零、整改成果固化长效。

（三）整改事项完成情况。截至2026年1月6日，巡察反馈的33个具体问题，已完成整改12个，取得一定成效并长期坚持的21个，整改不彻底问题0个；制定的89条整改措施，已落实89条。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于落实文旅深度融合发展决策部署不力方面问题

1.针对政治责任扛得不牢，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不深入问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，在总经理办公会、党委会、党委理论学习中心组上，以“第一议题”的形式组织学习内容25次，增强运用理论学习化解企业工作难题的能力。二是根据制定2026年党委理论学习中心组学习计划，对每月、每季度学习作详细安排，推动理论业务深入融合。三是固定在每周一开展“文旅大学堂”学习培训活动19次，针对风险管控、安全生产、旅游发展等开展专题学习。

2.针对贯彻中央八项规定精神学习教育流于形式化，深度不足问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并在长期坚持。

一是于9月22日中秋、国庆双节前夕，组织全体干部职工80名召开警示教育专题会议。系统学习廉洁“一卡通”制度内涵，传达上级纪委关于节日期间作风建设的部署要求。集团纪委书记窦健康同志以“‌案例剖析+制度解读‌”双维模式，结合典型案件，深化以案促改、以案促治实效。此外通过微信公众号于12‌月30‌日向全体干部职工推送《廉洁过节公开信》，倡导清廉过节、文明过节，实现重点部门学习全覆盖。二是依托“每周一文旅大讲堂”平台，常态化开展“业务+廉洁”双培训，系统融合集团业务操作规范与廉洁纪律要求，强化全员合规履职意识；同步制定《廉政谈话实施方案》并梳理标准化谈话模板，于11月3日开展集体廉政谈话活动，新建廉政档案82份，实现关键岗位全覆盖；全面完成集团各部门、岗位廉洁风险点排查，共识别风险点292个，针对性制定防控措施328项；并计划于春节前在千乘润府项目现场开展联合警示教育，邀请建设单位与合作方共同参与，深化廉洁共建机制，拓展监督协同半径。三是集团利用好麻大湖国家湿地公园优势，投资建设“清风廉韵主题公园”,打造地域特色廉洁文化阵地，推动廉政文化从集团向社会延伸，履行国企责任。公园以“莲”寓“廉”，构建“一核多元”景观，展现“清正高洁”等文化内涵，营造“寓廉于景、寓教于游’场景。深度融合地域历史与廉洁基因，通过八大板块呈现博兴千年廉脉，让游客在荷风湖韵中感悟廉洁文化，于乡土记忆里浸润清风正气，推动“一湖荷香化一城清风”，引导干部群众修身崇廉、务实为民。集团于10月25日组织集团全体职工82名赴廉政主题公园开展参观学习活动，进一步深化廉洁文化教育实效。

3.针对践行新发展理念有欠缺，精品旅游发展短板突出问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是依托本地文旅资源，推出“博兴非遗探秘”、“湖韵生态亲子”等10条新自营精品线路，覆盖景区、餐饮与手作体验。下半年“跟着赛事去旅游”组织外地游客参访科技馆、博物馆、麻大湖并住宿一晚；开展博兴学生赴桓台、淄博等地研学。在麻大湖举办溜冰节、非遗草柳编活动，并在麻大湖景区不定期组织露营活动。出台《精品旅游线路开发与运营管理办法》，规范研发流程与市场调研机制，并通过合作旅行社及线上平台启动推广，向10余家同业推介本地行程，争取合作意向。二是完成区域内主要景点、合作酒店、餐饮及文创商户的资源整合，升级集团小程序“一站式”预订功能，上线麻大湖二次消费项目及打渔张星空房住宿和乔庄煎包、博兴特色文创产品等，通过抖音平台销售麻大湖船票、溜冰及小火车等票务。三是以麻大湖、打渔张、科技馆等为重点节点，系统整合“湖景船宴、小火车”“煎包体验、大锅灶租赁、星空房”“特色文创”等项目，初步构建集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的“魅力博兴”观光线路框架，在线路设计中融入本地特色资源，推动形成2日研学与休闲产品体系，实现“游、餐、住”一体化服务衔接，持续提升线路曝光度与景区综合收入，逐步强化“引进来、住下来、想再来”的文旅消费闭环。

4.针对深化文旅产业发展思路不够宽，文旅融合发展有弱项问题

整改进展情况：已整改完成。

一是打造了“千乘臻友礼”博兴好品文创礼盒，其中共推出了千乘福禄系列老粗布香囊、一堂和气扇、丈八佛立体冰箱贴等3个新创作的文创产品。已落地核心线下文创产品销售渠道2个，包括博兴图书馆、博兴科技馆。二是结合节假日时间，相继谋划筹备麻大湖景区生态园“渔趣捕鲜”主题活动，麻大湖景区“瑞马踏春 湖光纳福”麻大湖新春游园会、麻大湖景区“青春兴博·千乘文脉麻大湖”研学活动，创新文旅场景，提高景区游玩性。三是圆满完成非遗游园会、老粗布时尚盛典活动，10月1日--2日在市民文化中心成功举办“鲁锦新韵·非遗焕彩”活动，现场设置非遗文化体验区、研学体验区、科普区、赛事专区、手工体验区、非遗商品展销区、特色产品展销区，吸引广大群众和中小学生前来参与参观体验，并设置直播带货区，推动非遗老粗布产品销售。博兴融媒、大众日报等媒体都进行了宣传报道，主办单位的公众号、视频号在活动举办前后也进行的多轮次宣传推广，获得博兴县2025年度第六期及时表扬通报。

5.针对集团管理层行政化管理色彩浓厚，市场化经营能力弱问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是深化对领导班子和中层干部经营思维培养，强化人才队伍建设，班子成员张鲁滨、李志超、肖潇、任传琦等人，分别赴湖北、济南、威海等地，参加城市更新和文旅精英人才、景区管理等专业培训和对标学习6次。二是推动管理人员学以致用，外出学习的班子成员，分别在文旅大讲堂开展专业培训4次，带动集团职工整体业务能力提升；推动老隅头片区城市更新规划初稿落地、千乘慢城的项目包装已成形、景区特色文化活动开展3次。

6.针对董事会与党委会职责不清，党委会存在越位情况问题

整改进展情况：已整改完成。

一是梳理党委会、董事会、经理层权责清单35项，重视发挥董事会作用，理清董事会与党委权责边界，正确处理董事会决策与党委前置研究讨论的关系，维护好党委把方向、管大局、促落实的领导作用。二是修订完善党委会、董事会议事规则，九月份后，召开董事会4次，发挥董事会作为企业经营决策主体的职能作用，把准定战略、作决策、防风险的功能定位，进一步提升决策质量和效率。

7.针对建立完善的现代企业制度用力不足，现代企业管理体系建设进展缓慢问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是已严格按照《公司法》及《章程》召开集团职工大会，根据选聘程序，组织民主选举职工董事。并根据相关任命完成董事人员的变更审批并登记备案。二是依据县国资中心对企业的考核要求，由审计委员会牵头完成2025年度自审自评工作，保障与国资中心外聘审计机构的沟通与交流，及时解决存在的风险与问题，确保企业合规运营。

8.针对企业债务规模大，呈较快增长态势问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是持续降低资产负债率，集团2025年4月末资产负债率为65.7%，至2025年12月集团资产负债率降至61.42%，集团通过做大资产，严控负债，提高收入的战略思路，通过增加7000万元平均利息3.7%的流贷贷款，置换5880万元5.5%高息项目贷款等方式，积极降低资产负债率。二是强化招商引资工作，山东财金瀚海投资中心（有限合伙）入股博兴县畅达旅游有限公司1500万元，与千乘文旅集团合作开发建设数字渔业产业园。三是盘活资产，2025年对麻大湖公园内1000余亩闲置土地及旗下14处闲置国有资产进行市场化出租运营产生收益。对暂时无法开发利用的博兴经济开发区相关土地进行售卖，实现资产保值增值与经营性收益稳步增长。

9.针对企业融资渠道单一，债务结构不合理问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

在2025年国企招聘中发布融资专员岗位；设立联络员马莲莲积极联系安融评级有限公司，为其整理并提供大量AA+信用评级材料，现出具AA+信用评级所需材料已基本提供完成，现安融评级有限公司AA+信用评级二审已通过，正在等待三审。积极开展业务学习培训，自2025年9月份以来部门相继开展了1次融资管理培训、2次成本控制学习。

10.针对项目前期调查不充分，投资效益不高问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是充分拓展思路，2025年下半年以来，我集团新开工项目主要为文化馆及图书馆装修工程。项目在前期论证及规划设计时，我集团与县文旅局分别赴杭州、苏州、济南、潍坊等具有代表性且运营较好的场馆进行学习，借鉴好的设计思路、运营理念；规划预留一定的文创、商业点位，现已与县文旅局确定，开设文创产品售卖处、铺装自动售货机、开展咖啡及简餐服务；充分利用空间，拓宽收益渠道，为项目的盈利奠定基础。二是拓宽收益渠道，我集团已与县文旅局达成合作共识，确定对博物馆、文化馆、图书馆三处场馆开展场地租赁合作，由县文旅局按月向我集团支付租赁费，以此切实提升集团经营性收益。三是编制各项报告，为项目决策提供依据，2025年下半年以来，集团计划实施的新债券项目3个，共分4批申报地方政府专项债券，在前期论证讨论时，均委托第三方对项目进行充分研讨，编制实施方案、融资平衡方案及法律意见书，为项目的建设提供重要决策依据，杜绝盲目投资。下一步，我集团将积极向县委、县政府争取政策支持，针对全域旅游领域已完工且达到对外开放使用标准的26个场所，按项目投入资金的6%核算收益，通过政府购买服务、场馆租赁等合规方式，由县财政及各场馆使用镇办、相关单位向我集团支付对应费用，确保实现既定收益目标。

11.针对拖欠工程款，影响项目推进进程问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是做好应付账款排查，2025年下半年以来，集团安全环保部分别于7月份、9月份、11月份，汇总整理应付款明细3次，全面掌握集团项目应付款情况，梳理应付款资料，为集团付款提供决策依据。二是保障项目资金周转，财务部、安全环保部按照整理的应付款金额，及时调配资金，及时拨付完成付款审批流程的款项，确保材料采购、工人薪资等关键支出，避免项目停工。三是确保项目正常推进，优化施工计划，加强与施工单位的沟通，在保障施工质量及进度的同时，所付款项优先保障农民工工资、硬装、设备预付款等条目。

12.针对规矩意识淡薄，项目管理不到位问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是严格落实《招投标法》和相关招投标制度，2025年5月份以来，集团共发布招标公告14个，均按照规定进行的公开招标，确保招标程序的合规性。二是集团近期新开工的文化馆及图书馆装修工程均实行EPC招标，均在完成招标流程、合同签订后，进场施工。

13.针对工程存在违法分包行为，集团内部监管失效，内部审计流于形式问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是加强自主施工能力建设，提高内部审计监管效能。集团下半年开始对所有内审工程项目进行二级管理，修订完善集团内审制度，并对兴福印象、博兴县方志馆两个项目开展内部审计，确保内审监督关键有力。2025年被评为年度华东地区建筑企业“优秀法务工作团队”。二是明确分包范围及资质要求，规范分包管理，工程主体、基础由自有劳务施工，高技能专业工程合规分包给有资质单位。三是推行施工、招采分离管理，提升工程管理效能，按照施工与招采分离管理办法执行。分包合同额占比核算，已扣除安全文明施工费、管理人员工资及合理利润。

14.针对建设程序乱象丛生，项目管理存在短板弱项问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是进一步加强项目建设管理，完善建设程序审批，按有关建设程序执行，建设项目取得施工许可证后再开工，近期新开工的博城二路东延工程，我集团及时办理涉路工程建设许可证，完善施工手续，杜绝类似情况的再次发生。二是提高对项目竣工结算的重要性的认识，摒弃“重建设、轻结算”的思想，督促施工单位加强竣工结算资料的收集、审核及报送，加快推进集团各承建项目的竣工结算工作。三是加强项目管理人员储备，已发布2025年博兴县县属国有企业公开招聘公告，充实集团项目工程管理人员3名，推动项目高质量建设。

（二）关于贯彻落实全面从严治党责任不够有力，作风建设不扎实方面问题

15.针对主体责任扛得不牢，管党治党失之于宽，严的基调严的措施严的氛围还不够问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是坚持把全面从严治党作为首要政治责任，于2025年12月召开专题党委会，系统总结2025年度党风廉政建设成效，科学谋划2026年重点任务，确保责任链条闭环管理。集团主要负责同志带头履行“第一责任人”职责，集团党委书记、董事长王绪进于1月5日开展廉洁提醒与廉政教育，实现关键岗位全覆盖、压力传导无死角，持续营造风清气正的政治生态。二是制定党委班子“一岗双责”清单，明确文旅项目、景区运营等领域廉政责任，制定党委班子“一岗双责”清单，明确文旅项目开发、景区运营管理等关键领域的廉政责任分工，确保责任到人、边界清晰。针对责任落实不力的部室或权属公司，启动约谈问责程序，推动严的基调向基层延伸。三是在年度计划中单列廉政章节，围绕2025年度全面从严治党工作，开展系统总结并形成专项成效报告，提交党委会进行审议，同步制定下年度任务清单，强化规划的约束力和执行力。

16.针对落实监督责任缺位，监督执纪失之于软问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并长期坚持。

一是强化审计委员会的监督检查，优化内部审计及制度。为强化审计监督、优化内审机制，下半年集团推进审计项目金额约2亿元，重点对博兴县方志馆、兴福现象展览馆开展专项审计。目前已向责任单位下发整改通知并督促落实，预计2026年3月底前完成全部整改，后续将持续跟踪整改进度，确保整改实效。已取得阶段性成效，并在长期坚持。二是严肃执纪问责，对违规违纪问题从严处理，于10月15日，纪检监察室、审计法务部等联合对润府项目中涉及的营销礼品，开展两轮实地检查，形成专项报告并督促项目方完成整改，强化廉洁风险防控。三是严格执行婚丧喜庆事项报备制度，更新婚丧喜庆事宜报备模板，并于9月24日下发报备工作的通知，从报备要求，报备流程，监督问责三个方面系统梳理，要求内容完整合规，严格执行“提前十个工作日”报备要求，并通过9月29日全体工作人员会议上进行强调提醒针对婚丧喜庆事宜报备管理，2025年9月份以来，2名同志严格按照程序报备。四是从严正风肃纪，制定实施《工作日禁酒令》制度等措施，严厉整治聚餐饮酒、作风不实等问题，员工队伍作风持续改善，落地相关检查10次，并将作风建设纳入常态化管理体系。在厉行节约方面，集团严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，通过规范电器使用标准、积极推进无纸化办公和绿色采购制度，以实际行动践行勤俭办企理念。五是集团用车统一到集团办公室集中管理，严格用车审批流程、用车登记、加油记录台账管理，完善公车管理制度，新制定租车管理规定。

17.针对党风廉政建设工作不够扎实细致问题

整改进展情况：已整改完成并将长期坚持。

一是严格执行“第一议题”制度25次，全面落实“党建入章”，健全完善“三重一大”决策事项78项，党的领导融入公司治理各环节。成立由主要负责同志任组长的清廉国企建设领导小组，清廉国企建设与业务工作同部署、同落实、同考核。二是常态化开展警示教育，精心打造办公区“廉政文化长廊”。三是修订完善《内控风险防控》等核心制度24个，强化对权力运行的制约和监督。开展岗位“双风险”（职业风险、廉政风险）排查，推行在建项目“廉洁从业五方承诺”机制，全年与第三方前置签订《廉洁承诺书》727份，实现了“签约必先签承诺”的廉洁风险管理。四是坚持重要节点廉洁提醒、分类分层廉政谈话、常态化开展作风检查常态化；畅通“一码一号一邮箱”信访举报渠道。

18.针对项目施工在前，施工公司成立在后，涉嫌资料造假问题

整改进展情况：已整改完成。

一是完善签约前资质审查，完善签约前资质审查，审计法务部与建质公司联合核查、留存记录，杜绝无资质、未成立企业签约。二是加强培训宣导，提升合规意识，每季度由建质建设工程有限公司牵头，目前已开展1次合同管理培训，重点宣讲合同签订时间及倒签法律风险，提升业务与审核人员合规意识。

19.针对重复列支项管服务费问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是2025年下半年，集团发布1个图书馆装修工程的项目管理招标公告，按照单一子项目单独进行的招标。二是加强项管经理的管理，每名项管经理对每个服务的项目建立项管日志，详细记录工作情况，近期已完善5个项目的项管日志。三是严把财务资金拨付关，资金支付严格按照财务支付流程进行签字，确保每笔资金支付合规合法。

20.针对存在应付心理，企业合同管理制度执行不到位，订立合同和履约不严格问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是加强员工业务培训，集团于2025年11月17日，通过“文旅发展大学堂”活动，专题开展合同管理制度培训，提高业务能力，保障合同订立的合规性。二是严格执行合同签订审批流程，2025年下半年，集团及权属公司共审核签署合同340份，严格执行合同签订审批流程，确保每个合同合规按流程签订。三是加强合同规范性审查，制定合同模板，根据不同合同类型（如采购合同、服务合同、工程合同）明确必审条款。提供合同模板库，要求业务部门优先使用模板起草合同，模板需经审计法务部审核并定期更新。修订《千乘文旅集团合同管理制度》、《集团合规管理制度》，明确合同规范审查要点。

21.针对工作作风不严谨，低级错误频发问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

统筹推进集团26项规章制度的起草、制定与修订完善工作，全面规范各岗位、各环节工作标准与操作流程，持续提升全员履职能力和整体工作水平，切实筑牢合规管理防线，有效防范各类违规违纪问题发生。

22.针对违反中央八项规定精神及其实施细则问题仍然存在问题

整改进展情况：已整改完成并将长期坚持。

一是招待餐费接待时间早于发票开具时间问题，已联系相关业务人员，问题产生原因为业务人员报销不规范导致，现已更正凭证附件。二是完善《博兴县千乘文旅体育产业集团有限公司财务报销及资金支付管理办法》，明确招待费、差旅费、工会经费的列支范围、标准及凭证要求，明确了招待费、差旅费、工会经费的列支范围。三是组织财务、工会等岗位人员开展1次中央八项规定精神专题培训，通报典型案例，强化全员纪律意识。

23.针对报销流程不规范，大额资金拨付职工个人账户，未附职工个人支付流水、消费小票等付款依据，存在套取资金风险问题

整改进展情况：已整改完成并将长期坚持。

完善《博兴县千乘文旅体育产业集团有限公司财务报销及资金支付管理办法》增加相关条款“企业发生的公对私业务报销时须附个人垫付原始凭证，原始凭证为个人垫付款证明、无法采用公对公结算的原因说明并由经办人及部门负责人签字”,同时满足电子支付及公务卡支付条件的优先使用公务卡进行支付，无法使用公务卡支付的情况附情况说明，财务部人员做好付款业务单据的监督审查。

24.针对凭证附件不完整问题

整改进展情况：已整改完成。

补充完善山东达悦汇商旅服务公司啤酒节招待费接待名单、单位、职务等信息，并归档放入凭证附件中，财务人员已更正记账凭证。集团已修改完善《博兴县千乘文旅体育产业集团有限公司财务报销及资金支付管理办法》明确规定业务招待费报销时须提供接待申请单、发票、接待清单等凭据，财务部将长期坚持严格审核附件内容，对附件不全、发票不签字、付款名称及银行信息有误等问题凭证坚决不付款，每季度整理问题清单，对突出问题进行通报，在凭证会计审核后由财务部经理程建军进行复审和抽检。

（三）关于贯彻新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设和干部人才队伍建设存在薄弱环节方面问题

25.针对民主集中制落实不到位问题

整改进展情况：已整改完成并将长期坚持。

一是制定《工程货物服务招标采购管理办法》及相关采购细则，从公司制度领域规范招标方式，同时在工作开展过程中，结合《招标投标法》、《政府采购法》相关规定，选择合规采购方式，做到应招必招。二是在编制招标方案时，集团多专业部门协同配合，保证招标方案合法可行。如在2025年9月份编制数字设施渔业项目后续施工、设备招标方案，提报集团党委会决策后实施。三是明确项目资金拨付决策阈值，会前备齐佐证材料，集体会议表决并形成书面决议，决策可追溯核查，落实“三重一大”集体研究。

26.针对重大事项请示报告制度执行不严问题

整改进展情况：已完成并将长期坚持。

一是集团党委牵头，办公室、纪检监察室、审计法务部等部门修订制度，对三重一大制度进行修订，明确重大事项报备流程，党委牵头对三重一大制度执行落实情况进行学习，针对已报备未批复的重大事项积极跟踪办理进度。二是梳理现有制度，明确重大事项请示报告事项清单，严格落实重大事项报告制度，所有重要事项均向国资报备请示。

27.针对集团党委对如何抓实党建工作思路不清、举措不力问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是压实党建责任，明确党委工作责任，25年12月份召开党委专题会研究2026年党建工作开展计划，明确目标任务与考核标准，研判党建推进情况，杜绝责任悬空。二是充分发挥党员先锋模范作用，组建千乘润府项目指挥部青年担当团队攻坚岗，明确突击队在技术攻关、质量管控、工期推进、绿色施工等关键领域的职责，聚焦项目建设重点难点问题开展集中攻坚。三是发挥千乘润府临时党支部战斗堡垒作用，以党建引领项目攻坚突破，将项目管理、施工、监理等业务难题融入到党建工作中来，以业务成效检验党建成效，近期，千乘润府因建筑品质卓越，获评国家级高品质住宅三星标识、绿建二星项目。

28.针对党委指导党建工作责任缺失，发挥党建引领作用不充分问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是压实主体责任，2025年12月19日，集团党委召开专题党委会，研究制定2026年党建工作计划，细化理论学习、组织建设、主题活动等重点任务，确保党建工作有章可循。二是建立考核办法，完善监督机制。制定党建监督考核办法，围绕支部建设、党员管理等设置量化指标，将考核结果与评优评先、绩效考核挂钩。三是组织党委班子成员、党务干部参加党建专题培训，党委定期调研党建工作（每季度至少1次），精准发现问题、解决问题，避免党建指导“形式化”。

29.针对民主生活会重视程度不够问题

整改进展情况：已整改完成。

一是深化思想认识。强化对相关制度、材料标准的学习，立足思想根源，提高班子成员对民主生活会重视程度。二是严格材料管理，杜绝照搬雷同。办公室联合纪检监察室对2025年12月4日召开的巡察整改民主生活会开展材料审查，通过“双人审核、交叉对比”未发现材料雷同、照搬照抄等情况出现。三是把民主生活会流程规范、责任分工、结果运用等做法进行强化，明确每年召开民主生活会的时间节点、准备要求、监督方式，避免因人员调整、工作繁忙导致重视程度“反弹”，推动民主生活会制度化、规范化。

30.针对组织生活不规范问题

整改进展情况：已整改完成。

一是打破“三会一课”理论学习形式化，将党建工作融入业务学习，每月的主题党日都与日常开展的文旅大学堂一块举办，注重专业知识、时事政策学习的结合，推动学习成果落实转化。二是开展党员发展材料专项整改，全面核查党员发展档案，对接上级党委，学习《党员发展材料规范清单》，严格按照清单执行。三是依据党费管理规定，即时核查金额差额、纠正计算错误，2025年12月份，规范基数核算流程，党员工资收入变动的，自变动当月起按新基数核算，目前已完成调整备案，避免“复制旧表未更新”等问题，确保党费收缴合规有序。

31.针对人才结构不合理问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是精准引育补短板，上报人才招引计划，配合完成2025年博兴县县属国有企业招聘，新招聘9人，提升文旅人才占比。二是建强梯队破断层，建立人才储备库，实行“传帮带”机制，逐步提升年轻职工经验能力。三是优化配置促均衡，推动职工能力与岗位适配，2025年调整集团员工1人，将职工从项目调整至景区新媒体岗位，对景区的宣传工作起到很大带动作用，提升人才整体使用效能。

32.针对人才激励机制不完善问题

整改进展情况：已取得阶段性成效并将长期坚持。

一是确立“经营业绩为核心”的考核导向，将利润贡献、营收增长、项目达成率等关键经营指标占比提至60%以上，取代以考勤等为主的传统模式，凸显价值创造导向。二是实行分类考核机制。针对集团部室与权属公司差异，定制考核方案。部室侧重服务效能、协同效率；权属公司按文旅、建筑等领域细分，设定差异化业绩指标，确保考核精准适配各主体经营特点。三是完善激励联动机制。将考核结果与薪酬、晋升直接挂钩；建立考核结果反馈与改进机制，定期复盘优化，提升激励实效性。

（四）关于落实整改主体责任不到位，从政治高度理解把握巡察整改要求存在偏差方面问题

33.针对巡察反馈问题落实不到位问题

整改进展情况：已整改完成。

持续抓牢做好巡察反馈问题落实，全面落实党建工作责任，推动现代化企业治理体系建设，加强合规体系建设，拓宽融资渠道。一是制定《党建工作责任制实施细则》，明确党委、党支部、班子成员三级责任主体的具体职责（如党委抓统筹、党支部抓执行、班子成员抓分管领域党建），绘制“责任清单+任务清单+时限清单”三张表，避免责任模糊、推诿扯皮。二是制定党建工作年度计划，2025年12月份已召开专题党委会研究2026年党建工作，并进一步树立党委会、董事会、总经理办公会权责边界，明确责任划分，切实提高巡察整改责任落实。三是积极推动AA+信用评级，拓展银企合作、产业基金等多元融资渠道，与齐鲁、齐商、农行、东营、工行等银行签署银企直联系统，在国资指导下，与招行搭建司库系统。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，县千乘文旅集团巡察整改工作取得了阶段性成效，但存在成果运用不足，执行力度不够、协同效率有待提升等问题。下一步，集团党委将开展巡察整改“回头看”行动，破解难点堵点问题，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局，推动企业经营管理水平和核心竞争力全面提升。

（一）抓好落实强督查，筑牢巡察防护网。党委班子认真落实主体责任，聚焦33项问题的巩固落实情况，重点围绕工程招投标规范、资金拨付流程、廉洁风险防控、制度执行落地等关键领域，定期开展落实情况检查，确保整改成果不打折扣、制度执行不走过场，切实以常态化督查守住整改成效。坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移把整改推向深入。

（二）优化经营促发展，激活产业新动能。锚定文旅产业高质量发展目标，将巡察整改成效转化为具体业务攻坚动能。推动旅游新业态发展，打造文旅康养、智慧旅游、会展服务、演艺演出、文创智造等新兴消费场景，推动重点项目谋划建设，拓宽融资渠道，用好企业债、融资租赁等金融手段，合理管控负债规模和融资成本，提升企业发展质效。

（三）强化运用提质效，做优做强国有资本。以此次巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改同集团重点工作目标结合起来，坚定不移把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，在做强做优做大国有资产、保障国有资产保值增值上下功夫、出实招、强保障，切实推动文旅体产业深度融合，进一步推动集团各项工作实现新突破新进展，为我县文旅体事业高质量发展贡献力量。

欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行督查。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2380179；邮寄地址：山东省博兴县博城五路468号；邮编：256500；电子邮箱：qswltycyjt@163.com。

 

中共博兴县千乘文旅体育产业集团有限公司委员会  

       2026年1月30日