根据县委统一部署，2025年4月1日至8月8日，县委第三巡察组对中共博兴县退役军人事务局党组开展了巡察。9月4日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。一是局党组坚持把巡察整改当作重要政治任务，自觉提高政治站位，扛牢主体责任，强化责任担当，聚焦全县退役军人和其他优抚对象的实际需求，以“钉钉子”精神逐项抓实整改，切实把问题整改转化为推进全面从严治党和促进工作提升的有效抓手。二是召开巡察整改专题党组（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深入学习县委关于巡察整改有关文件精神，认真研究、深刻把握巡察组的反馈意见和整改建议。三是对照巡察反馈的4个方面29个问题，经过业务负责人提出初步措施、分管负责同志初审、局党组会讨论定稿的流程逐一制定整改措施、明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，形成《整改工作方案》和台账。

（二）主要负责同志组织落实情况。一是牵头成立整改工作领导小组，党组书记担任组长，明确党组负总责、书记为第一责任人、班子成员分工负责、各科室具体落实的整改责任体系，明确以整改成效作为评价干部职工的重要依据。二是建立整改进度周通报机制，周例会增加“整改研判”议程，由责任人汇报整改进展，局党组现场审议，党组书记对照整改方案和清单，完成一项销号一项，确保整改过程可追溯、可核查，杜绝敷衍整改、虚假整改等问题。三是组织对退役士兵专项公益岗等重点难点问题开展专题研究、审慎推进。对全县在岗人员进行了新一轮的摸排，重新认定退役士兵专项公益性岗位身份以及经商办企业等情形，整改事项完成情况。

（三）整改事项完成情况。截至2025年12月31日，巡察反馈的29个具体问题，已完成整改事项26个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项3个，整改不彻底事项0个；制定的70条整改措施，已完成67条。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求不到位，全面推动新时代退役军人工作高质量发展有差距”问题

1.针对结合实际传达学习习近平总书记重要讲话精神，尤其是有关退役军人工作的重要讲话和指示批示精神不到位问题。

整改进展情况：已完成整改。9月16日县直机关工委列席9月党组理论中心组学习，学习内容增加观看了退役军人业务视频，10月11日召开党组会研究健全完善局党组理论中心组学习制度，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述。

2.针对帮扶政策落地“中梗阻”，跟踪问效不及时问题。

整改进展情况：已完成整改。一是制作了通俗易懂的宣传手册，发放至各镇（街道）退役军人服务站，并通过微信公众号向退役军人及基层执行人员开展了宣传，确保政策内容家喻户晓，基层人员准确掌握执行标准。二是经核查落实，我县共有低保退役军人92人，特困退役军人16人，共计108人，达到救助标准的3人，并按照相关程序进行救助。三是定期与民政等部门互通数据，了解低保、特困、临时性救助的人员情况，筛选出相对困难的退役军人重点标记，初步确定帮扶对象名单，加大“应帮尽帮”的服务力度，严格按照文件要求，遵守审批流程，明确申请、审核、审批等各环节的责任主体、办理时限与办理要求，形成长效机制。

3.针对深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不扎实，“四风”问题仍然存在问题。

整改进展情况：已完成整改。一是9月16日县直机关工委列席9月党组理论中心组学习，学习内容增加观看了退役军人业务视频，10月11日召开党组会研究健全完善局党组理论中心组学习制度，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述。二是截至12月，县退役军人服务中心对所有贷款退役军人实地查勘一遍，查看项目实际运营情况，拍摄现场照片（照片中体现时间、地点、调查人员）存入跟踪档案。三是重新设计制作《退役军人创业扶持贷后跟踪表》，在创业贷款满一年后查看营业执照法人是否变更，积极联系银行机构，对创业主体重新评估；县退役军人服务中心工作人员实地查勘项目实际运营情况（如场地、设备等），拍摄现场照片（照片中体现时间、地点、调查人员）存入跟踪档案，形成长效机制。

4.针对退役军人服务保障体系不健全，基层服务体系“末梢循环”不畅问题。

整改进展情况：已完成整改。一是县退役军人服务中心大厅面积118平方米，由于办公场所受限制，存在部分功能室设置不全，局党组将积极会同主管部门协调符合建设规范的办公场所。二是截至2025年底，共对镇（街道）服务站长培训2次，12个镇（街道）对所有村（社区）服务站长培训1次。2026年起，每半年对镇（街道）服务站长培训一次，各镇（街道）每年至少对所在辖区的村（社区）服务站长培训一次，形成长效机制。

5.针对社会拥军服务存在短板，荣军联盟工作开展未落到实处问题。

整改进展情况：已完成整改。一是对荣军联盟成员单位进行重新梳理，截至12月底共有147家成员单位成功入盟，并签订了《博兴县“荣军联盟”成员单位服务项目协议书》。在局公众号进行公示后，分批对荣军联盟成员单位进行了授牌。二是制作了《博兴县“荣军联盟”成员单位服务台账》，每年对服务退役军人的服务类型、具体服务内容等情况进行统计分析，达到跟踪问效的效果。

6.针对退役军人来访接待制度执行走样，首接负责制落实不到位问题。

整改进展情况：已完成整改。经党组会研究，将周三来访接待日改为重要时间节点科级干部接访，根据党组会决议制定相关通知，并在局公示栏进行公示。后续严格按照“三到位一处理”原则，落实首接责任制，及时完善相关接访记录，按信访工作条例规定办理相关信访事项。

7.针对工作作风不扎实，服务保障存在短板问题。

整改进展情况：取得阶段性成效需长期坚持。一是9月16日召开全面从严治党暨党风廉政工作会议，传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《博兴县退役军人事务局关于2025年中秋国庆期间纠“四风”树新风工作的通知》进一步压实主体责任。二是9月23日开展第三季度青年干部职工上讲台活动，12月2日开展机关青年理论学习第四季度青年干部职工上讲台活动。三是压实镇（街道）、村（社区）服务站责任，做到2026年春节慰问信发放全覆盖。

8.针对双拥工作与城市建设融合度不够，“双拥模范县”创建尚未突破问题。

整改进展情况：已完成整改。一是6月份已将新城二路双拥一条街重新打造，对路灯及宣传灯箱进行了及时更换维修。二是以纪念抗战胜利80周年及九月红色文化宣传月契机，在双拥主题公园举行4场红色电影观影活动，联合县人武部为群众提供国防知识普及，提高双拥公园知名度及利用率。三是做好双拥标识牌等设施的日常维护，定期检查并及时更换。

9.针对退役军人公益岗监管缺位，沦为“福利洼地”问题。

整改进展情况：已完成整改。一是按照巡察提出的问题，逐项分析现在的公益岗情况，联合四部门重新修订了“退役士兵专项公益性岗位管理办法”，压实用人单位责任，加强人员的管理。2026年1月1日起执行。二是对全县在岗人员进行了新一轮的摸排，重新认定退役士兵专项公益性岗位身份以及经商办企业等情形，对存在问题的人员进行了思想疏导并督促完成整改。三是起草了新一轮招聘方案和实施办法，严格规范审核流程，按照要求进行上岗。

10.针对烈士陵园褒扬纪念作用发挥不畅，守护英烈荣光、传承红色基因政治效能弱化问题。

整改进展情况：已完成整改。9月30日烈士纪念日在县烈士陵园组织敬献花篮仪式，为烈士家属、党员群众等开展线下宣讲。进一步优化展陈布局，增设杨少成事迹展示区。邀请老党员讲授博兴特色红色历史，加强人员队伍建设，提升业务能力。定期维护消防设施，开展消防知识培训和器材使用演练。

11.针对担当作为意识差，涉军信访未彻底解决问题。

整改进展情况：已完成整改。根据巡察整改指出的问题，结合我局实际，制定《博兴县退役军人领域社会风险隐患排查常态化工作机制》，成立工作专班，明确重点任务，持续深入开展退役军人领域矛盾化解工作，确保全县退役军人领域的安全稳定。

（二）关于“全面从严治党主体责任落实不到位，“清廉机关”建设有差距，不正之风依然存在”问题

12.针对主体责任扛得不牢，对党风廉政建设重视不够、谋划不充分问题。

整改进展情况：已完成整改。9月16日召开全面从严治党暨党风廉政工作会议，传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《博兴县退役军人事务局关于2025年中秋国庆期间纠“四风”树新风工作的通知》进一步压实主体责任。党风廉政建设工作已调整纳入2025年度工作计划和工作总结，制定2026年工作计划时一并纳入。

13.针对班子成员履行“一岗双责”缺位问题。

整改进展情况：已完成整改。一是10月16日召开局党组会议学习《中共博兴县纪委博兴县监委关于印发<党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作监督检查办法（试行）>的通知》。二是10月25日党组研究《关于组织开展谈心谈话活动的通知》组织开展谈心谈话工作，10月28日在机关集中学习会议上安排开展，于11月上旬完成。三是10月14日召开机关会会议学习典型案例通报组织开展警示教育等活动。四是10月16日召开党组会议研究制定局班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党任务清单。

14.针对管理制度执行缺乏刚性问题。

整改进展情况：已完成整改。10月16日召开党组会研究确定了考勤、我局干部职工因私出国（境）审批管理办法、公务用车管理制度管理等制度，通过召开机关集中学习会议进行学习落实。

15.针对党风廉政建设抓得不实，监督责任缺位问题。

整改进展情况：已完成整改。一是10月25日召开党组会研究开展廉政风险排查工作，印发《关于组织开展廉政风险排查工作的通知》，10月28日在机关集中学习会议上进行传达学习，深入组织开展廉政风险排查工作。二是下发关于进一步明确操办婚丧喜庆事宜有关纪律的通知，科级干部及以外工作人员婚丧喜庆事宜按要求进行报备。

16.针对贯彻执行中央八项规定精神方面有偏差，践行厉行节约精神不到位问题。

整改进展情况：已完成整改。一是12月2日开展财务知识讲堂，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，学习关于厉行节约反对浪费的重要论述和相关法律法规。压减差旅费和租车费支出，加大财务审核力度，不符合报销标准的一律不报销。二是活动策划坚持“务实、节俭、高效”原则，重心放在内容实效上，大幅压减场地布置、宣传制作、礼仪接待等方面的预算，严格控制外包服务范围和标准。建立健全军休干部医养服务项目跟踪问效机制和季度报告制度，2025年第四季度已开展一次满意度调查评估。

17.针对财务管理不规范问题。

整改进展情况：已完成整改。一是9月23日召开机关集中学习会议，对工会知识进行了集体学习。二是2021年至2024年单位公户拨付工会经费额度大于工会提供票据数额，前期通过与县工会对接，已补开往来收据151837元。三是2022年无发票支出劳务费，此项是安保及绿化人员工资，所以无发票，只有工资报销明细表，2022年8月以后已交物业管理，不再出现此类问题。四是2024年付烈士陵园电费票据已由主要领导签字，整改完成。今后严格按照财务相关制度，加强财务管理，审核程序严格细致，无发票不支出，预付款需填写《用款申请表》由主要领导签字，先借款再办理。

18.针对项目建设及采购监管存在较高廉政风险问题。

整改进展情况：已完成整改。一是10月25日召开党组会研究开展廉政风险排查工作，印发《关于组织开展廉政风险排查工作的通知》，10月28日在机关集中学习会议上进行传达学习，深入组织开展廉政风险排查工作。10月28召开机关学习会议，进行财务工作制度等学习。二是2026年申报预算时，严格按照《博兴县政府购买服务指导性目录》文件要求执行，不再出现此类问题。

19.针对固定资产监管不到位问题。

整改进展情况：已完成整改。巡察反馈后，已把人脸识别机列入固定资产。10月16日召开党组会议研究制定了固定资产管理制度，随后在机关集中学习会议上组织学习。后续工作中健全固定资产内部控制制度，对固定资产管理人员进行培训，提高相关人员的固定资产管理知识和责任意识。

（三）关于“党组领导作用发挥不充分，贯彻落实新时代党的组织路线还有差距”问题

20.针对班子建设较为薄弱问题。

整改进展情况：取得阶段性成效需长期坚持。一是10月25日召开党组会研究印发我局关于对2025年全县各部门服务高质量发展绩效考核工作任务分解方案，压实工作责任，推进我局各项工作顺利开展。二是10月25日党组研究《关于组织开展谈心谈话活动的通知》组织开展谈心谈话工作，10月28日在机关集中学习会议上安排开展。11月上中旬，党组书记带头在全局干部职工中开展谈心谈话。三是进一步严肃党内政治生活，认真贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，明确会议日期和主题，认真学习上级有关精神，撰写发言提纲，按要求召开民主生活会。四是11月19日至21日，成功承办全省退役军人创业创新大赛。力争在2025年度全县高质量发展考核积极取得“好”等次。

21.针对选人用人不当，人员管理刚性不足问题。

整改进展情况：已完成整改。一是9月23日召开党组会，把坚持把习近平总书记关于党管干部和选人用人等方面的重要讲话、指示批示精神纳入党组会议“第一议题”。二是8月19日召开党组理论学习中心组学习会议，《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入党组理论中心组学习内容。三是10月16日召开党组会传达了10月15日召开的全县组织系统加强和改进干部选拔任用管理监督工作专题会议，深刻认识到干部选拔任用管理监督工作的重要性和严肃性，严格遵守相关规定，规范工作流程，确保干部选拔任用工作风清气正、公平公正。

22.针对人员整体结构不合理问题。

整改进展情况：已完成整改。一是组织开展“学业务、强能力、优服务”业务知识大讲堂3期，县退役军人服务中心、优抚办、双拥办分别上台讲业务。二是梳理各业务股室、局属单位核心职能，以及工作人员个人的主要工作内容。党组书记与编外工作人员谈心谈话了解个人需求和期望，为下一步优化调整打好基础。

23.针对谋划党建工作不扎实问题。

整改进展情况：已完成整改。修订完善《博兴县退役军人事务局党组工作细则》、《党组全面落实从严治党主体责任清单》，明确将党建工作列为党组会议固定议题，每年至少专题研究2次机关党建工作，分析形势，解决突出问题，部署重点任务，真正把党建工作摆在突出位置，纳入整体工作通盘考虑。强化主体责任意识，组织党组成员重温《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每季度召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。

24.针对推动党建与业务深度融合不够问题。

整改进展情况：已完成整改。一是已将党建工作与业务工作协同谋划，紧密围绕退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤、权益维护、思想引领等核心业务，制定2026年度党建工作计划，确保党建目标与业务目标同向部署、任务同步下达。二是进一步深入挖掘党建品牌内涵，紧密结合“打造退役军人温馨之家”这一核心使命，深入总结、提炼本单位的党建工作传统、特色做法和服务理念。重点打造具有鲜明退役军人事务系统特色的党建品牌名称、标识和内涵体系。三是创新活动形式，提升全体干部职工对党建工作的吸引认同感，2026年主题党日采用走进军营、参观红色革命基地、政策宣讲、志愿服务、英烈纪念等具有退役军人工作特色的党建活动。

25.针对组织生活会开展不严谨问题。

整改进展情况：已完成整改。严格标准要求，加强会前审核。在开展2025年度组织生活会前明确发言提纲、批评意见清单、个人问题整改清单的撰写要求和审核流程。规定党支部委员的材料由支部书记审核，党员的材料由党小组长或支部委员交叉审核，对敷衍应付、抄袭雷同、存在明显错误的责令重写。

26.针对党支部换届不严谨问题。

整改进展情况：已完成整改。强化纪强化纪律规矩意识，重新组织学习《中国共产党章程》。下一步重温学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，明确换届选举工作的各项纪律要求、程序规定和时间节点，增强全体党员的法纪观念和程序意识。加强过程指导，落实把关责任，在下次支部换届时，报机关工委对换届程序、时间安排、材料准备进行全程指导和前置审核，明确支部书记和具体经办人员对材料准确性、逻辑性负责，杜绝类似问题再次发生。

27.针对发展党员不规范问题。

整改进展情况：已完成整改。对新发展党员的档案进行了一次全面“回头看”梳理排查漏洞，重点检查程序环节是否完整、关键材料是否齐全。对发现的问题已补充完善，并报机关工委审核后，现档案材料已归档。

（四）关于“巡察‘后半篇文章’不够实，成果运用不深入”问题

28.针对对巡察整改不重视，研究部署不到位问题。

整改进展情况：取得阶段性成效需长期坚持。局党组高度重视，9月8日召开党组会议专题研究县委第八轮巡察反馈意见。计划结合2025年党员领导干部民主生活会召开巡察整改专题民主生活会，党组书记带头做对照检查，深刻认识巡察整改工作的重要意义，以巡察整改落实工作来推动退役军人工作高质量发展。

29.针对对问题根源深入剖析不够，“就问题改问题”现象突出问题。

整改进展情况：已完成整改。一是10月11日召开党组会议研究制定了修订完善《党组工作规则》，“三重一大”事项集体决策实施办法，10月16日召开党组会议研究制定了固定资产管理制度。二是对新一轮的招聘工作严格准入机制，堵塞资格漏洞，规范报名审核流程，建立“基层服务站初审、县局复核、用人单位会审”的三级联审机制，建立信息比对机制，利用人社、医保、市场监管等信息数据系统，对报名人员的就业、社保、经商办企业等情况进行常态化比对。三是针对财务管理不规范、固定资产不入账问题：（1）加强内部控制，建立完善的固定资产管理制度，明确资产的购置、验收、使用、保管、报废等流程，确保每个环节都有明确责任人。（2）规范账务处理，对于新购置的固定资产，及时入账。（3）建立健全内部监督机制，确保固定资产管理制度有效执行。

三、今后整改工作打算

（一）局党组要带领全局干部职工坚持不懈抓好长效整改，重点关注《退役士兵专项公益性岗位管理办法》等新修订制度的运行效果，继续攻坚县退役军人服务大厅场所不便利、双拥主题公园等文化设施效果发挥不足等问题。

（二）继续攻坚未全部完成及长期坚持的整改措施，重点关注新修订的《退役士兵专项公益性岗位管理办法》实施效果、2026年春节慰问信发放到户情况等，把集中整改期间的措施向长期、常态延伸。在更长期的规划中妥善解决县退役军人服务大厅场所面积不达标、部分业务需到办公楼四楼办理、以及双拥主题公园等文化设施效果发挥不足等问题。

（三）持续巩固整改成果，以问题为导向补短板、强弱项，不断优化退役军人服务保障体系，确保整改事项件件有回音、事事有落实。坚持不懈抓好长效整改，逐步把巡察标准作为日常学习、工作的硬要求，提前规划好下一年度“规定动作”，营造风清气正的工作环境，切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实推进退役军人事业高质量发展。

欢迎干部职工对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-7022291；邮寄地址：山东省滨州市博兴县新城一路579号；邮编：256500；电子邮箱：bxxtyjrswj@163.com。

中共博兴县退役军人事务局党组

2026年1月30日