根据县委统一部署，2025年4月1日至2025年8月8日，县委“群腐”专项巡察组对中共博兴县教育和体育局党组开展了巡察，2025年9月4日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。巡察反馈会后，县教体局党组迅速召开巡察反馈意见整改党组会议和专题工作会议，成立了巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，专项推进整改工作。按照巡察组反馈问题清单，逐条分析、举一反三，制定下发《关于县委“群腐”集中整治专项巡察反馈问题整改方案》（博教体党〔2025〕16号），明确了整改措施、责任领导、责任股室（单位）和整改期限，按照统筹推进、突出重点、分步整改的要求，推进问题整改。在整改过程中，局党组召开县委巡察整改专题民主生活会，局班子成员分别从思想认识、工作作风、廉洁自律、推动整改等方面进行深刻自我剖析，严肃开展批评与自我批评，认真查摆问题根源，增强责任担当精神，主动承担整改任务，确保整改工作落到实处。局党组定期听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，扎实推进问题整改落地生根。

（二）主要负责同志组织落实整改情况。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对照问题，对号入座，从主观找原因，从自身找不足。党组书记第一时间主持召开局党组会议通报县委巡察反馈意见，及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，牵头研究部署巡察整改工作。牵头制定《关于县委“群腐”集中整治专项巡察反馈问题整改方案》《县教体局党组巡察反馈意见整改落实工作台账》，督促指导局领导班子和各科室按照整改方案的总体部署，认真对照整改任务清单，结合工作实际，以问题为导向，进一步细化整改措施，责任到人，严格按照整改时限，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。

（三）整改事项完成情况。截至2026年1月6日，巡察反馈的4个方面主要问题细化的18个具体问题，已完成整改17个，已取得阶段性成效需长期坚持整改1个，无整改不彻底问题；制定的65条整改措施，已完成58条。巡察移交的反映领导干部问题线索，已按有关规定移交，教体局积极配合相关部门工作。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于“县教育和体育局党组政治敏锐性不强，监督管理不深不细”方面问题

1.针对“学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述不到位”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是立即将习近平总书记关于食品安全的重要论述和指示批示精神纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，已于2025年9月组织专题学习研讨。二是要求全县各学校将食品安全相关重要论述和法律法规纳入教职工年度学习计划，并开展常态化学习。

2.针对“对校园食品安全和膳食经费管理工作用心用力不足，未及时修订管理办法”问题。

整改进展情况：已整改完成。组织力量对现行《博兴县学校食堂管理办法》进行全面评估，结合上级最新文件精神及本县实际，已完成修订草案，正按程序报审。

3.针对重谋划轻落实，“一抓到底”的韧劲不足问题。

整改进展情况：已整改完成。一是结合2024年8月21日党组（扩大）会议“小切口”工作要求，于2025年9月中旬制定《博兴县校园食品安全与膳食经费管理“小切口”工作实施细则》，明确具体工作流程、责任分工和考核标准。二是建立“周调度、月通报、季总结”跟踪问效机制，局整改领导小组办公室每月对细则落实情况进行专项督查，对进展缓慢的学校进行约谈提醒，确保各项措施落地见效。

4.针对“监督作用发挥不足，指导约束措施不多”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是将学校食堂财务账目监督检查纳入年度常规审计计划，已完成对博兴一中等5所学校的现场抽查。二是从2025年秋季学期起，已将食品安全关键指标纳入“责任督学每月进校园”督导内容，并建立问题反馈台账。三是完善营养餐带量食谱审核机制，组建专家库进行抽审评议，并将结果纳入学校考核，目前已对全县85所学校食谱完成首轮抽审。

（二）关于“学校主体责任层层递减，执行制度规定打折扣”方面问题

5.针对“校长责任制流于形式，食品留样制度执行不到位”等问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对博兴一中、三中、清河学校等相关单位主要负责人进行约谈，责令作出书面检查并立即整改。二是于2025年9月组织全县学校食堂管理专项培训，明确校长第一责任人职责和各项制度规范要求。三是开展食品留样专项检查，相关问题学校已全部整改到位（留样柜上锁、记录补签齐全等）。四是建立学校食堂自查季报制度，并将自查情况纳入考核。

6.针对“食品留样制度执行不到位”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是组织开展全县学校食品留样专项整治行动，对博兴一中、博兴三中、清河学校等问题学校进行“一对一”现场指导，规范留样容器标注、留样量（每份不少于125克）、留样时间（48小时以上）、记录填写及监督人签字流程，确保留样柜双人双锁管理。二是开发校园食品安全留样数字化监管平台，要求全县学校每日上传留样照片及记录，实现线上实时监控，目前平台覆盖率达100%，未再发现违规情况。

7.针对“食品安全培训和应急演练制度执行不到位”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是督促各学校制定并报备2026年度食品安全培训与应急演练计划。二是于2025年9月组织全县规模的食品安全应急演练观摩活动。三是将培训演练落实情况纳入日常检查，对博兴三中等学校培训材料不全问题已督促补充完善。

8.针对“膳食委员会作用发挥流于形式，陪餐制度‘走过场’”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是制定印发《博兴县中小学校膳食委员会工作规程》，明确其职责权限和工作流程。二是对全县学校膳食委员会组建及运行情况进行排查，指导规范换届和履职。三是建立陪餐记录定期抽查通报制度，要求陪餐人员必须真实记录反馈意见并跟进处理，第二实验幼儿园、清河学校等已规范记录格式和反馈流程。

9.陪餐制度走过场，未做到“反馈意见真、处理问题实”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是统一印发《博兴县学校陪餐工作规范台账》，明确陪餐时间、菜品评价、问题反馈、整改闭环等必填要素，要求每餐陪餐人员不少于2人，反馈意见需具体可追溯。二是建立陪餐情况“双随机”检查机制，局体卫艺科联合责任督学每月随机抽查20%学校，对陪餐记录不规范、反馈问题未整改的学校进行全县通报，第二实验幼儿园、清河学校等已完成陪餐台账规范化整改，问题整改率达100%。

10.针对“廉政风险防控意识树立不牢”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是将食堂管理廉政风险防控纳入学校党风廉政建设重要内容。二是指导各学校全面排查食堂管理各环节廉政风险点，制定防控措施。博兴一中、三中已制定相关制度并组织学习。

（三）关于“膳食经费使用不规范，挤占学生伙食费问题严重”方面问题

11.针对“挤占膳食经费，违规列支”问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效。一是责令博兴一中将违规从餐厅列支的2.49万元维修费全额退还原资金渠道（已于2025年10月完成）。二是责令第二实验幼儿园限期退还违规发放的工资及保险费用共计33.13万元（已于2025年11月提交县财政，目前待县财政调拨）。三是召开全县教育系统警示教育大会，通报典型案例，严明纪律。

12.针对“餐厅财务管理不规范，账目管理不严格”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是开展全县学校食堂财务专项审计整治行动，重点核查票据管理、支付流程、账实相符等情况，发现问题均已立行立改。二是修订完善《博兴县学校食堂财务管理办法》，进一步规范会计核算、票据管理、资金支付等流程。三是实验幼儿园已补充完善2022-2023年食材入库原始单据管理流程；博兴三中已规范就餐卡余额及班费退费流程，直接退至学生或家长账户。

13.针对“食堂食材成本占比控制不到位、未执行折扣价、同餐不同量、国有资产租赁收入管理不规范”等问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对食材成本占比不达标的学校进行预警，责令其分析原因并提交整改报告，优化食谱和成本结构。二是对大宗食材采购合同执行情况进行全面核查，实验幼儿园等未按折扣价支付的问题已纠正，追回差价（具体金额正在核定追缴中）。三是明令禁止“同餐不同价、不同量”现象，要求教职工就餐与学生同质同价，并进行公示。四是规范国有资产租赁收入管理，博兴一、二、三中等校书店租赁收入已按规定纳入学校法定账册统一核算管理。

14.针对“采购大宗食材未执行折扣价”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是组织对博兴一中、博兴三中、实验幼儿园、第二实验幼儿园大宗食材采购合同及结算凭证进行全面核查，对相关责任人进行批评教育。二是加强对学校大宗食材采购结算的监督，明确采购结算“折扣价优先”原则，要求供应商每月报送价格核对表，学校财务科与中标文件核对无误后再行支付，局财务科每季度开展专项核查，杜绝类似问题发生。

15.针对“同餐不同价问题仍然存在”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是责令博兴一中、博兴三中立即调整就餐供应模式，取消“教师半份、学生整份”的差异化供应，统一设置“按需取餐、足量供应”窗口，保障师生就餐选择权。二是将“师生同餐同量”纳入学校食堂考核核心指标，通过明察暗访、学生及家长满意度调查等方式强化监督，目前两所学校已完成供餐调整，全县学校均已公示就餐标准，接受师生和社会监督。

16.针对“国有资产租赁收入列入食堂账务”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是责令博兴一中、博兴二中、博兴三中立即停止使用餐厅账户核算书店收支，将书店租赁收入纳入学校财务统一管理，对隐瞒租赁费收支问题进行清查整改。二是建立国有资产租赁收入备案制度，要求学校提前报备租赁协议、收费标准等信息，局财务科每年开展一次专项审计，确保收入合法合规使用，未再发现违规列支食堂账务情况。

（四）关于“安全底线意识不强，食堂工作流程存在风险隐患”方面问题

17.针对“主体责任落实不到位，对食品安全的重要性认识不足”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对近五年12345热线涉及的食品安全投诉进行复盘分析，建立风险预警清单。二是开展秋季学期校园食品安全全覆盖检查，对第二实验幼儿园索证索票不全、博兴三中硬件设施不达标、清河学校“三防”设施缺失、博兴一中卫生清理不及时等问题均已现场监督整改到位。三是严格落实食品安全责任书签订程序，确保责任到人。

18.关于“食品卫生管理存在薄弱环节”问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对博兴一中、博兴三中、第二实验幼儿园、清河学校下达限期整改通知书，明确整改要求：博兴一中完成厨房垃圾日产日清及分类处理设施升级；博兴三中更换符合标准的下水道滤网、修补天花板洞口，严禁操作人员在岗佩戴首饰；第二实验幼儿园重新规范安装防蝇纱窗、灭蝇灯等设施；清河学校完成餐厅地面防滑处理及防鼠挡板、防蝇罩等“三防”设施配置，所有问题已于2025年10月中旬整改到位并通过复核。二是建立学校食堂卫生常态化检查机制，每季度开展一次全覆盖检查，重点核查“三防”设施、操作规范、环境卫生等情况，检查结果与学校绩效考核挂钩，筑牢食品卫生安全防线。

三、今后整改工作打算

始终坚持作风建设永远在路上，在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，按照县委要求，针对本次巡察反馈问题，进一步发挥局党组作用，不断加强巩固整改成果，将从严治党引向深入，努力办好人民满意的教育。

（一）持续强化政治担当，压实整改主体责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的，紧盯不放，持续跟踪问效，确保所有问题彻底整改到位。

（二）着力构建长效机制，深化整改成果运用。以此次巡察整改为契机，举一反三，深挖问题根源，持续完善学校食堂管理、财务监管、食品安全等方面的制度体系，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从根本上防止问题复发。

（三）全面加强督导检查，推动工作提质增效。进一步强化对全县学校食堂管理的日常监督和专项检查，加大问责力度，将巡察整改成果转化为推动全县教体事业高质量发展的强大动力，切实办好人民满意的教育。

欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2322736；邮寄地址：山东省滨州市博兴县胜利二路322号；邮编：256500；电子邮箱：bxjtjjw@163.com。

中共博兴县教育和体育局党组

2026年1月30日