根据县委统一部署，2020年10月23日至2021年2月5日，县委第四巡察组对博兴县建筑工程设计院党支部进行了巡察。3月31日，巡察组向博兴县建筑工程设计院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）强化思想认识，主动认领问题。县委巡察组反馈意见后，院党支部高度重视，先后召开2次专题会议，研究部署巡察整改工作。院党支部直面不足、深刻反思，坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务抓好落实。2021年4月召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，逐条认领，深入剖析，举一反三，确保巡察整改取得实效。
（二）加强组织领导，制定整改方案。院党支部成立由支部书记任组长的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，制定《关于设计院党支部落实县委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。主要负责人亲自督查督办，定期召开整改工作会议，督查进展情况，掌握整改进度，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号，确保整改工作顺利推进。
（三）落实责任分工，夯实整改推进。院党支部认真研究学习巡察组提出的建议，对巡察反馈具体问题进行全面梳理、分类研究，制定了整改措施，并逐条明确了牵头领导、责任科室和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，推动巡察整改工作落地生根。
（四）完善工作机制，确保工作成效。以实效为导向，切实强化整改工作推进机制，细化整改工作台帐，一个问题对应一项整改台帐，实行对帐销号。成立以院党支部、党建为主的整改工作督查组，不定期对各责任科室整改落实情况进行督查通报，形成上下联动整改机制，确保整改工作不留死角、不留盲区。
二、反馈意见整改进展情况
（一）党的领导被边缘化，班子凝聚力不强、引领发展能力严重不足方面
1.针对领导作用发挥不充分，民主集中制落实不力问题。
整改落实情况：一是切实提高领导能力与水平，加强班子凝聚力，从思想上高度重视、行动上高度自觉，强化责任意识和担当意识。专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥支部领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。完善院支部议事规则，每月召开党支部会议专题讨论党务工作安排。切实加强院支部对党建工作的领导和指导，明确由支部组织员分管党建工作。坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排在行政职务之前。二是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。进一步完善财务制度，明确由院长分管财务。三是加强与上级业务主管部门的沟通联系，认真学习掌握新的政策法规。对国家、省、市工作会议精神进行再学习、再贯彻、再落实。
2.针对因循守旧、“守摊”心重，解决复杂疑难问题的韧劲不足，推动改革方面着力较少问题。
整改落实情况：加强党员领导干部和设计人员的业务学习和外出培训，针对单位改制问题，听取院班子成员和职工建议，在上级没有通知进行改制的情况下，继续拓宽设计市场，不断提高设计人员工作能力和水平。积极参与县域重点设计项目建设，选调业务骨干，分别派驻到县城南片区综合开发指挥部、城市基础设施建设指挥部、清洁取暖指挥部工作，发挥专业优势，为我县重点工程建设提供业务指导、技术咨询。加强与济南同济、浙江汉嘉、潍坊市政、天津市园林、青岛华诚、滨州建筑设计研究院等多家知名设计单位进行多方位合作。制定《设计院绩效考核管理办法》，全院干部职工打破原来的工资分配方式，绩效考核与工资挂钩，调动了干部职工的工作积极性。
（二）党的思想建设虚化，担当作为贯彻落实党的路线方针政策和新发展理念仍有较大的差距方面
1.针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实问题。
整改落实情况：按照中央、省市县《学习规则》要求及县《理论学习中心组安排意见》规范年度学习计划，班子成员参加县里组织的为期5天的党史教育学习，全体干部职工参加大众日报举办的“学党史、悟思想、办实事、开新局”六期党史竞赛活动，每天参加“学习强国”、“灯塔党建在线”的学习和答题，以灵活多样的形式组织党员参加学习活动。成立党建办公室，安排专人负责，对学习内容采取学习与考试相结合，确保对学习不走过场，弄懂弄通，扎实有效。
2.针对落实意识形态工作责任制不到位问题。
整改落实情况：建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，成立意识形态工作领导小组，由院长任组长，两名副院长任副组长，着重在重点领域、重点问题上抓重点，严格落实意识形态工作，按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态负领导责任。院长负责办公室、财务室意识形态工作学习，副院长负责土建设计室意识形态工作学习和配套设计室意识形态工作学习。分别配备两名舆情信息员和配备两名宣传员，及时抓各种舆情评论，及时宣传正确的政治思想和工作流程，做好预案，及时应对各种社情、舆情。召开支委会、党员大会3次，参加大众日报举办的“学党史、悟思想、办实事、开新局”六期党史竞赛活动，每天参加“学习强国”、“灯塔党建在线”的学习和答题，以灵活多样的形式组织党员参加学习活动。通过观看电视视频对党员干部进行意识形态领域警示片2次。
3.针对专业技术创新能力严重不足问题。
整改落实情况：一是计划到各高校招聘各类专业技术人才3名，补充新鲜血液。二是购置新电脑1台，新设计软件1套。2名同志参加滨州市举办的电气施工图设计和审查技术讲座，4名同志参加市勘察设计协会举办的YJK结构设计软件技术参数精讲培训，4名同志参加市举办的养老康复建筑设计及审查技术讲座，3名同志参加市勘察设计协会举办的装配混泥土建筑施工图设计深度及审查要点技术培训会，2名同志参加市勘察设计协会举办的《山东省建筑工程消防设计部分非强制性条文使用指引》应用讨论会。2名同志参加市勘察设计协会举办的给排水专业设计及审查技术讨论会。三是成立QC小组，鼓励设计人员参与工程的方案设计。四是分2批次组织设计人员到外地参观学习，开拓视野，找出自己的不足，更新观念，提升设计人员的思维能力。五是广泛征求工程单位的意见，力求项目完美设计。
4.针对人才队伍建设不科学，激励保障机制乏力问题。
整改落实情况：一是建立人才引进管理办法，计划到各高校招聘各类专业技术人才3名，解决引进人才需求。二是调动现有在编人员工作积极性，加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻设计人员的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻设计人员调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导作用，强化业务的“传帮带”。逐步充实人员，解决青黄不接的问题。强化设计队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干力量，5名设计人员参加各类注册培训学习、考试，提升职称级别，使设计能力和设计工作热情得到不断提高。
（三）党建主责意识极其淡薄，抓党建观念错位，支部书记“头雁”效应发挥不利，引领作用明显不足方面
1.针对履行党建主体责任有偏差问题。
整改落实情况：一是按照“一岗双责”责任制度，成立党建工作领导小组，认真研究党建工作。二是党支部书记带头参加党建学习，做到党建工作和业务工作两不误，真正发挥好领头雁作用。落实好《县直机关部门党组（党委）机关党组织、党组织书记抓机关党建工作责任清单》。支部书记主抓党建工作，召开支委会3次。
2.针对个别党建工作处于“真空”状态问题。
整改落实情况：一是严格执行组织生活会制度，制定《设计院党支部党建工作实施方案》，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真对待组织生活会。集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。二是规范民主评议，召开民主生活会1次，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。三是分类建立完善会议记录本，按照每季度1次专题讲党课、每季度1次党员大会、每月2次主题党员日活动，健全会议记录。四是充分发挥各党支部委员会的作用，召开支部委员会会议3次，讨论内容包含括党支部工作计划和总结、重要活动安排部署、学习党建知识和时事政策、贯彻执行上级党组织指示和决定、支部班子自身建设和党员的管理教育、以及党员发展等内容，做好会议记录。2021年3月发展新党员2名。
3.针对党建工作抓而不严问题。
整改落实情况：严格抓好党建工作，认真按照支部换届工作条例进行换届选举，做好换届选举资料的记录并妥善保存。2021年发展新党员2名，严格按照发展党员的规范标准认真填写，根据工资调整及时调整党费收缴基数，及时将党费的收缴情况进行登记并公示。
（四）党风廉政建设主体责任“悬空高挂”，日常监督管理缺失，风险防控未能有效到达“神经末梢”方面
1.针对主体责任空转问题。
整改落实情况：成立党风廉政工作领导小组，院长任组长，副院长为副组长，各科室主任为成员。围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，有针对性地提出具体防控措施，认真做好整改。组织党员干部观看电视警示片3次，补充和完善《博兴县建筑工程设计院生产经营管理办法》，把党风廉政建设与日常工作联系起来把廉政风险降到低点。严格执行党风廉政建设主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到科室，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。
2.针对日常管理宽松软，纪律意识差问题。
整改落实情况：补充和完善《请休假及考勤管理办法》，一是由办公室牵头开展“三查”，即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果，安排技术人员对设备进行了检修，并要求未记录指纹的工作人员补录指纹，无法录入指纹的实行密码输入签到方式，确保无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度，工作日务必在上午上班前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由办公室负责考勤纪律日常统计，将考勤纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，交值班领导签字。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全院工作人员严守上班纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作日外出实行报告制度。除一般事假按院内部管理制度办理请假手续外，工作日到施工单位、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度，院班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信群中说明。上、下班作息时间一律按照县政府作息时间执行。建立婚丧喜庆、出入境、护照报备台账。
3.针对单位内控机制缺失问题。
整改落实情况：完善《设计院内控管理制度》，以党风廉政小组牵头，对设计项目的管理、设计费的收取进行跟踪。加强对财务的监管，不定期对财务进行审计监督，对设计费的收取和资金的支出进行实时监管，加强业务、行政各科室之间监督、衔接防控措施规范化。
4.针对财务管理较为混乱，财经纪律执行不严问题。
整改落实情况：补充和完善《博兴县建筑工程设计院院财务管理制度》，定期对财务人员进行业务培训，加强对财务人员的监管，财务人员要严格执行财经纪律、制度等有关规定。
5.针对违反中央八项规定精神突出问题。
整改落实情况：进一步严肃党的政治纪律和政治规矩，增强底线意识和红线意识，严格执行中央八项规定和中央、省、市、县廉洁自律相关规定。成立党风廉政建设领导小组。健全完善相关管理制度，如考勤、请销假制度、干部考核制度、财务审批制度等。压缩公务接待开支，控制接待标准，不搞超标准接待，公务接待禁止饮酒，实行出差、学习、培训审批制度。严格遵守考勤、请销假制度，并与年终考核相挂钩。倡导干部职工践行文明高尚的生活作风，反对婚丧嫁娶大操大办。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉制度，开展经常性督查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升预防腐败的能力。
三、今后整改工作打算
一是强化担当，严格落实整改主体责任。院党支部将继续坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，切实做好巡察整改“后半篇文章”。坚持压实主体责任，牢牢抓住全面从严治党主体责任，牢固树立“第一责任人”和“一岗双责”理念，强化责任担当，狠抓整改落实，坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察反馈意见，对已完成的整改事项，认真展开“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，夯实责任，确保问题整改不留死角，全部到位。
二是健全机制，巩固扩大巡察整改成果。在抓好巡察反馈问题整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、追溯根源、标本兼治，注重发现和总结整改过程中的有效措施和有益经验，针对出现的问题建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，不断扎紧制度笼子，抓紧堵塞制度漏洞，扩大整改效果，真正将制度优势转化为治理效能。
三是持续用力，助推建筑设计高质量发展。对标先进，以新担当、新作为推动建筑设计高质量发展。深入贯彻落实设计规范功能定位，聚焦新发展理念，积极担当作为，提高设计运行质量和效益，把巡察整改与我院各项工作紧密结合起来，统筹谋划，互相借力，让巡察整改工作贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面，着力解决设计过程中出现的各种突出问题，为描绘好建筑工程设计高质量发展的新画卷不懈奋斗。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2305331；邮寄地址：博城胜利一路508号;邮编：256500;电子邮箱bx2305331@163.com。
博兴县建筑工程设计院党支部
2022年2月18日
