根据县委统一部署，2021年8月20日至11月5日，县委第二巡察组对博兴县工业和信息化局党组进行了巡察“回头看”。2021年12月10日，巡察组向博兴县工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）加强组织领导。根据巡察组反馈的意见，我单位于2021年12月31日召开了党组会，会议研究决定，由党组书记、局长负总责，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，坚持上下联动开展整改，保证整改有序推进。

（二）细化分解任务。经多次完善，形成了《博兴县工业和信息化局党组关于对县委巡察“回头看”反馈意见的整改落实方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）检查督促落实。对巡察组的反馈意见，实行分类施治、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。

（四）运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”，落实工作责任，强化党组主体责任，把“四种形态”贯穿到干部职工日常的教育管理监督中，针对反馈的问题，主要采用谈话、批评教育等方式加强对责任人的处理。

二、反馈意见整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级决策部署推动全县工业经济高质量发展不力方面

1.针对党组担当责任意识差问题。

整改进展情况：已逐件分析分类单位承担各项职责的情况，建立了台账，对各项工作任务进展情况及措施进行了分类，定期调度任务完成情况，作为牵头负责单位会积极主动协调完成，同时不忽视作为分工责任单位的责任，切实完善工作任务台账。

2.针对党组因循守旧，对单位核心职责认识不清问题。

整改进展情况：通过与市级相关部门、统计部门的沟通对接，目前已初步掌握工业增加值增幅指标的测算。通过平时的学习研判，加强对经济指标的连续性观测及规律性学习，并且主动与企业对接生产经营状况，增加了分析能力和预判水平。今后将持续与市级部门、统计部门、企业保持密切联系，及时提供有参考价值的工业经济运行分析。

3.针对党组服务企业意识不强，对中小企业关注度少问题。

整改进展情况：加强服务意识，将对2022年申报“专精特新企业”、瞪羚企业等荣誉的企业加强前期调研，对申报的企业进行贯穿全程的培育与指导，既掌握申报企业的详细情况，也有助于提高申报成功率。在不断的发现问题、解决问题中提高对中小企业的服务能力。

4.针对党组不注重人员业务能力提升问题。

整改进展情况：2月22日，参加了我县研发投入与统计培训工作会议，提升了技术创新方面的能力与水平。鼓励干部职工继续深造学习，提高专业知识水平、提升学历层次。截止目前我单位已有8名同志考取了中级经济师资格、1名同志具备中级工程师资格，1名同志同时具备中级经济师、中级会计师资格，1名同志取得了高级工程师资格。党组制定干部职工培训计划，集体学习阶段结合主题教育活动、理论中心组学习，使培训全覆盖，自学阶段定期进行学习笔记展评工作，并将学习笔记情况公开，开展科室业务调研报告评比，积极营造主动学习的良好氛围。建立了工业运行5支小分队，深入企业调研情况，有的放矢的为企业提供精准服务。要求各科室通过学习强国、灯塔在线、上级部门网站、实时新闻等多渠道不断了解上级相关政策，提高业务水平。

5.针对党组主动迎难而上的魄力不足，措施不多问题。

整改进展情况：面对利润率和工业增加值增幅排名靠后的现状，成立了五支经济运行小分队，定期去企业进行调研走访，加强惠企政策推送，积极帮助企业解决生产中的困难。面对我县工业传统产业较多，产品附加值率低，企业利润不高的现实情况，聘请了高端机构编制金属板材产业高质量发展专项规划、实行了“链长制”等措施，推动产业“推陈出新”，做实传统产业动能转换，实现经济高质量发展。

6.针对破解瓶颈的思路和办法不多问题。

整改进展情况：一是积极对接上级部门，根据相关政策文件，2021年帮助3家企业成功申报省级技术创新示范企业、51个项目获批省级技术创新项目，1家企业产品获批创新工业产品，1家企业获批省级单项冠军企业，3家企业产品获批单项冠军产品。 二是积极打造数字经济园区、工业互联网园区发展，培育互联网企业发展，引进软件企业，不断推动互联网、大数据、人工智能等信息技术和工业深度融合，新一代信息技术产业已成为助力我县工业经济发展的新动力。培育市级工业互联网示范平台2个，信息化应用场景标杆项目1个，省级工业大数据平台1个，培育国家级制造业与互联网融合发展试点示范项目1个，省级现代优势产业集群+人工智能试点示范项目2个。开通5G基站562个，基本实现了县城区域的5G连续覆盖，所有乡镇驻地、应用企业等重点区域的5G覆盖。廉政文化广场等5个5G应用场景项目列入第一批市级 5G 应用场景标杆，京博农化的基于5G应用的工业互联网平台项目列入省级5G产业试点示范项目。着力将我县传统园区打造为数字园区，推动博兴化工产业园区申报省级数字经济园区通过评审答辩已公示。三是着力抓好企业家素质提升工作，全年预计培训企业家500人次以上，配合省市搞好各类企业家培训班，组织好我县企业家节活动，组织参与好全市企业家大会等相关活动。

7.针对党组对核心职能推动不力问题。

整改进展情况：板材产业高质量发展实施意见、专项规划等文本已经县政府常务会议、县委常委会议审议并通过，意见即将由县政府印发，规划即将开展专家评审，预计一季度末前正式印发实施；板材生产企业综合评价办法已修订完成，即将对全县板材生产企业开展首轮全覆盖评级评价，预计6月底前全部评级完毕，根据评级结果实施差别化要素政策，形成“正向激励”和“负向倒逼”双重推力，促成政策、要素、资源向优质企业倾斜的良性产业生态，在产业规划有效期内，努力改善同质化竞争、劣币驱逐良币、贡献率较低的乱象。

8.针对理论学习不深入问题。

整改进展情况：严格落实理论学习中心组的学习安排，制定学习计划，保证每年至少组织集体学习12次，在学习的过程中灵活运用学习强国、灯塔在线等平台，通过观看视频、邀请党校老师授课、参加县里组织的培训班等方式积极引导中心组成员把学习效果与实际工作结合起来，提出符合科学发展观、符合人民群众根本利益的工作思路，使学习走深、走实、走心。在今后工作当中将保质保量的完成理论中心组学习。

9.针对贯彻上级精神不到位问题。

整改进展情况：一是积极认真贯彻上级精神，将预调度机制列为日常工作事项，并且将长期执行。建立了“小升规”企业储备库机制，加大培育力度。建立了县级领导走访机制，摸清企业生产经营状态，帮助企业解决生产经营中的困难，实现经济高质量发展。二是为做好工业技改项目建设工作，我局每月对9个省技改导向目录项目、43个市导向目录进行调度，掌握项目的最新进展情况，同时赴企业调研，推进项目建设。三是积极与各镇（街道）、统计等部门对接，了解我县技改项目的列统情况，帮助并支持企业项目应统尽统、应列尽列。

10.针对主题教育活动走过场问题。

整改进展情况：已按要求对组织生活会材料进行完善，组织领导干部对《博兴县工业和信息化局谈心谈话制度》进行了学习，由主要负责同志强调了谈心谈话工作重要性。今后将深入开展专题组织生活会、谈心谈话活动。实行每季度开展一次谈心谈话活动要求，并安排专人做好内容记录工作。1月24日，召开了党史学习教育主题民主生活会，对照查摆问题。

（二）党组全面从严治党主体责任落实不力，管理宽松软方面

1.针对廉政风险意识不强问题。

整改进展情况：通过主要负责同志与班子成员谈话、班子成员与中层干部谈话、中层干部与科员谈话的方式，在全单位开展廉政风险点排查工作，建立廉政风险点台账，要求廉政谈话的内容不得只涉及业务，要切实发挥廉政谈话的作用。今后将长期坚持开展廉政谈话，使廉政谈话覆盖到单位每一名同志。

2.针对落实“一岗双责”存在薄弱环节问题。

整改进展情况：组织了党组成员对《博兴县工业和信息化局党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》《博兴县工信局党组“一岗双责”责任清单》开展集中学习，由单位主要负责同志在党组会议上对党组成员落实“一岗双责”工作进行再次强调，要求党组成员真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，加强对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度。

3.针对警示教育震慑作用发挥不明显问题。

整改进展情况：对涉及本单位、本系统违反中央八项规定精神、严重失职失责被问责问题、发生在群众身边的不正之风和腐败问题以及酒驾和行政处罚、受到组织处理和诫勉谈话等典型案件进行了统计梳理，并在理论学习中心组和党员大会上进行了通报，今后再有同类情况将做到随时在主题党日上进行通报，达到“处理一人，警醒一片”的效果，做到警示教育不断档。

4.针对日常管理宽松软问题。

整改进展情况：完善了婚丧喜庆事宜相关内容；对出入境建立了报备台账，科级以下人员持有的护照、港澳通行证、台湾往来通行证等相关证件已收取统一管理，并登记在册，落实公职人员关于出国（境）管理报备制度的规定。今后将严格干部个人事项报告、出国、出境证件管理。

5.针对形式主义积习难改问题。

整改进展情况：主要负责同志已分别同分管领导和材料整理人员进行了提醒谈话，要求认真工作，提高工作质量，并分析了此次事件的严重性，提高重视程度，在今后工作中要坚决杜绝此类事情的发生。

6.针对干部作风不实问题。

整改进展情况：一是进一步完善考勤制度和请销假制度。机关考勤实行一天四次签到收回签到表方式进行考勤。请销假需签批请假单，请假一天以内由科室长签批，请假一天以上由分管领导、局长签批，请假单交由单位留存。二是组织办公室工作人员重新强调了发文程序，各科室发文需签批发文撰制单，由经办人、分管领导、主要领导签批，连同底稿一同交局办公室登记、套红头，并留存立档。三是已与县人社局沟通对接，已对年度考核出现错误人员进行调整补充。在今后的工作当中将坚持规范机关工作制度，认真审核年度考核材料。

7.针对财务管理不严格问题。

整改进展情况：对超标的加班餐已经收回并上交至财政专户。对不规范的公务接待逐项梳理，已补齐61次公务接待缺少的用餐登记表、接待清单，补齐缺少的用餐审批人签字。并严格强调了程序、手续的规范。公务接待须具备接待公函、接待方案、用餐审批单、用餐登记表、就餐明细。收回了违规报销的交通费和伙食补助费并已上交财政专户。今后将严格落实工作餐报销、公务接待、差旅费报销制度，做到严格审批、手续完备，按标准报销。

8.针对巡察反馈问题整改 “打折扣”问题。

整改进展情况：严格落实巡察整改标准，针对巡察“回头看”反馈问题召开了党组会议专题研究，制定了整改落实方案和问题台账，并明确了整改责任人，不折不扣完成对巡察反馈问题的整改。

9.针对巡察问题整改长期坚持不够，举一反三的意识不强问题。

整改进展情况：对照问题建立整改台账，制定整改落实方案，明确整改责任人和整改时限，对标对表，举一反三，积极推进反馈问题整改工作。制定完善专题组织生活会流程，以后的党组会议记录使用要素全面的规范模板进行记录；由机关党委办公室负责对党组成员指导下属党支部党建工作进行年度规划，并监督执行情况；单位主要负责同志已作出明确要求，谈心谈话记录要完善，坚决杜绝材料抄袭现象再次发生；今后对违规违纪问题增加曝光力度，对涉及本单位的将做到随时在主题党日上进行通报；财务管理方面认真学习“三重一大”相关规定，严格按照制定的决策程序组织实施，做到规范化、制度化、程序化，认真做好“三重一大”事项决策报备，加强单位财务内控制度培训学习，进一步规范财务记账科目，提高财务管理能力。 

（三）党组领导作用弱化，党建主责意识不强，基层支部战斗堡垒作用发挥不充分方面

1.针对党组领导作用发挥不够，议事规则不规范问题。

整改进展情况：本年至今召开的凡是涉及“三重一大”事项会议都邀请了联系我单位的县纪委派驻纪检监察组参加。印制了党组红头，区分党组发文和行政发文。党组会议原始记录和会议纪要全部存档。今后将严格区别行政发文与党组发文，规范议事规则，对原始会议记录建档保存。

2.针对组织生活会不认真、走过场问题。

整改进展情况：针对2020年组织生活会有2名同志个人查摆材料照搬照抄问题，支部书记在全体党员大会上做了强调，要求全局党员干部提高认识，个人对照检查材料必须结合自身的情况找准问题，认真谈、认真改，严禁照搬照抄。要求机关党委及党建办务必做好审核把关，今后要严肃对待个人问题整改清单，做到问题准，真整改，坚决杜绝此类问题再次发生。

3.针对党员发展材料不规范问题。

整改进展情况：已组织党建工作人员及被发展同志对《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》进行学习，要求严格按照发展党员标准，履行发展党员程序，及时填写更新入党积极分子培养考察写实簿和发展党员监督管理登记表；已要求被发展同志端正态度，补全缺失材料，并要求其以后按时、及时向党组织汇报思想动态。今后将每季度对党员发展材料进行核查，确保程序完备、材料齐全。

4.针对对下属支部指导监督考核乏力，党员管理较为松散问题。

整改进展情况：全面开展党组成员联系走访下属党支部工作，坚持每季度走访调研一次，并到下属党支部讲一次党课，了解下属困难企业支部的工作开展情况，并督促困难企业党支部的日常活动。对有实力正常运行的支部按照相关规定进行考核。定期到困难支部收缴党费；按照组织程序做好支部换届，规范支部委员会的设置。

5.针对基层党支部软弱涣散问题仍然突出问题。

整改进展情况：对困难支部进行了调研，掌握了基本情况，并与相关单位进行了对接。经与财金集团协调，完善相关手续，已将进出口公司整建制转出到财金集团。其他支部正在与相关社区进行对接，对符合条件的支部将移交相应社区进行管理。

三、今后整改工作打算

（一）进一步提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务，将巡察整改成果转化为工作的强大动力。

（二）进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，运用监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严。

（三）持之以恒深化巡察“回头看”的整改。坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

（四）进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎牢制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0543-2395895；邮政地址：博兴县博城二路399号中共博兴县工业和信息化局党组；邮编：256500；电子邮箱：bx2395895@163.com。

                中共博兴县工业和信息化局党组

           2022年5月23日