根据县委统一部署，2021年8月20日至11月5日，县委第三巡察组对博兴县商务局党组进行了巡察“回头看”。2021年12月9日，巡察组向博兴县商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）领导重视，认真谋划，全力推进问题整改。12月9日，县委第三巡察组反馈意见后，局党组把巡察反馈问题的整改工作作为全机关的一项重大政治任务和中心工作来抓，从增强“四个意识”、提高政治站位的高度，将巡察整改作为加强党的领导、改进工作作风、推动作风转变、密切干群关系的重要抓手。班子会专题研究巡察反馈问题整改，对工作进行具体部署，逐条梳理，全面落实整改。2022年1月25日下午，县商务局召开巡察整改专题民主生活会。围绕县委巡察“回头看”反馈的问题，结合工作实际，领导班子深刻查摆问题，剖析原因，明确下一步努力方向，聚焦主责主业，进一步提高站位、强化担当，坚决扛牢主体责任，对标对表，靶向发力，加快补齐短板弱项，以高质量的巡察整改成果推动县委各项决策部署落实落细。
（二）明确责任，落实措施，有序开展问题整改。县商务局成立了以党组书记、局长董云鹏为组长，班子成员为副组长，各科室长为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。根据巡察反馈问题，领导班子成员主动认领责任，多次研究整改措施，制定了《博兴县商务局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，把整改事项落实到班子成员、落实到具体责任人，明确了整改责任领导、具体责任人，严格按照措施和时限要求推动整改。
二、反馈意见整改进展情况
（一）党组政治站位不高，落实上级重大决策部署持续用力不足方面
1.针对党组职责发挥不到位，学习习近平总书记关于经济工作的重要指示精神不扎实问题。
整改进展情况：充分发挥党组理论学习中心组作用，抓好专题学习，局党组理论学习中心组全年集中学习研讨12次，学习内容包括党章党规、党史、习近平总书记关于经济工作的重要论述、习近平法治思想、十九届五中和六中全会精神等，今后局党组理论学习中心组将紧贴工作实际深入研讨交流，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，强化对当前经济形势的分析研判，转变工作思路，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.针对锐意进取的意识不足，稳住外资外贸基本盘还有差距问题。
整改进展情况：强化担当意识，提升决策能力，科学统筹谋划，全力稳住外贸外资基本盘。一是优结构，稳外资增点扩面。加快推进重点外资项目落地到资。紧盯中泰化学、英才机械、毕盛新材料、美可达等制造业外资项目，协助解决项目落地和投资经营中的困难和问题，截止到11月份均已落地到资。2021年，全县新设外资企业6家，实际利用外资8702万美元，完成全年任务目标的102.36%，同比增长67.83%，列全市第2位。二是强研判，稳外贸量稳质升。强化预警，提升国内外贸易形势研判能力，引导外贸企业规避风险，积极培育外贸新业态。2021年，我县获批山东省进口贸易促进创新区，经济开发区跨境电商产业园被认定为省重点培育的跨境电商产业园，京博云商被认定为省重点培育的跨境电商平台。全县进出口实绩企业达到207家，预计实现进出口429.29亿元，增长19.6%。新增国际商标注册企业20家，总数达到52家。原油保税仓通过验收并运营。内陆港海关监管作业场所开关运营，实现报关4715万美元，与中远海运等3家国际货运公司开展战略合作，京博石化等3家企业获批海关AEO高级认证、渤海油脂等18家企业获批一般认证。跨境电商平台完成优化升级，外综服平台搭建完成，新增语言19种。
3.针对履职尽责不到位，对商贸流通领域投入精力不够问题。
整改进展情况：一是加强了对全县商贸领域统筹谋划的意识，摸清底数，建立更新商贸企业准限上储备库，限上企业新增24家，总数达到122家，全县社零额实现116亿元，增长14.5%。二是推进电子商务进农村综合示范项目。完成1950体系选址布局及升级改造（1个县级公共服务中心、9个镇级服务站、50个村级服务点）。“惠买·千乘优品”平台注册会员34.94万个、商家1008家、上线产品2328款、区域品牌授权企业20家，实现交易额1860万元，增长158.3%。将电子商务工作纳入了全县科学发展综合发展考核，强化督导检查，年终对各镇（街道）农村电商工作进行了全面考核。
4.针对招商引资动力不足，助推全县产业结构升级作用不明显问题。
整改进展情况：一是围绕招商年终考核工作，加大项目督导实施力度，实行项目“日调度”机制，积极调动各单位招商工作积极性，推动项目上报工作取得突破。2021年，共引进过10亿元项目6个，世界500强项目4个，中国500强项目2个，实现利用市外资金115亿元，超额完成目标任务。二是重构专班体系、优化专班构成，由组织部联合商务局在全县范围内公开选拔第二批驻外招商专班人员，组织筹备全县招商引资能力提升暨驻外招商专题培训活动，加强招商工作人员业务能力培训，提升驻外人员招商业务水平，进一步明晰驻外招商专班的工作职责和工作重点，确保驻外专班招商有实效、有成果。
（二）全面从严治党主体责任落实不力，“老好人”现象突出方面
1.针对党风廉政建设工作开展不严不实问题。
整改进展情况：严格落实党风廉政建设责任，保证全面从严治党和党风廉政建设要求落到实处。2021年全年召开党风廉政建设专题会议2次，每季度专题研究党风廉政建设工作1次，每半年汇报党风廉政建设工作情况1次。落实“一岗双责”制度，制定《博兴县商务局2021年度党风廉政建设责任清单》，明确领导班子19项责任，班子主要负责人11项责任，班子其他成员9项责任。深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与党支部党员代表开展了谈心谈话，沟通思想、交换意见。节前节后，利用工作例会等强化工作纪律，严格领导干部日常监督、管理和教育，加强对干部的日常提醒教育，抓早抓小、防微杜渐。
2.针对纪律规矩意识淡薄，机关管理偏松偏软问题。
整改进展情况：一是完善机关管理制度，加强机关日常管理，提升工作效能。2月7日，召开了全体干部工作会议，明确工作考勤制度和请销假制度，进一步加强全局作风建设，规范工作行为，提高工作质量和效率。二是加强退休党员干部管理和思想教育，定期跟踪掌握退休党员干部的最新情况。召开了老干支部会议，就纪律问题作进一步强调，引导老干部以案为鉴，端正思想，带头遵守国家法律法规，树牢纪法意识，规范日常行为。
3.针对制度执行不到位，财务管理不严格问题。
整改进展情况：一是对报销手续审核不严格问题。严格落实财务制度，完善报销手续。2021年6月，赴海口重复报销机票费退票费，经核查已由相关报销人员全额退还我局年初预算指标。二是幼儿保教费未按规定报销问题。经核查我局三人单方报销提供的幼儿父亲的无业证明已超过半年有效期，通过核实其配偶社会保险缴费情况，三人已分别将幼儿保教费退还县财政局。另有一人为夫妻异地享受单方报销，现已提供其配偶异地工作证明。三是租车管理不规范问题。严格规范租车报销流程，报销时须提供租车协议、租车公司派车单、发票、活动方案，严禁无租车协议报销行为。四是随意扩大工会账目开支范围问题。2017年至2021年，支付应由个人承担的职工互助医疗保险，该笔资金已由我局收缴并退还县财政局。
4.针对做好巡察“后半篇文章”的意识不强，部分问题整改不彻底问题。
整改进展情况：做好巡察“后半篇文章”，持续抓好问题落实工作，形成常态化整改机制。一是规范党组会议，严格规范“三重一大”事项决策事项，规范执行决策程序。强化公文印发管理，明确区分行政文件及党组红头文件，做好公文登记台账管理。严格落实公务接待管理规定，无公函不接待。二是严格财务报销把关审核，完善会计记账手续，定期审核会计记账凭证。
（三）党建工作不扎实，基层党组织阵地建设不牢固方面
1.针对党组领导作用发挥不全面，民主集中制执行不严格问题。
整改进展情况：发挥党组领导核心作用，把党建、意识形态、党风廉政建设工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同落实。年初重新调整了局机关班子成员分工，明确党建、意识形态、党风廉政建设工作分工，强化领导，理清责任。认真执行民主集中制，严格履行民主决策过程，规范会议记录，按程序严格落实“一把手”末位表态制。
2.针对党建工作责任制落实不力，党组织生活开展不规范问题。
整改进展情况：提高认识，将党建工作摆在突出位置，健全和落实机关党建工作机制，明确由党务工作者负责党建工作，加强党建工作材料的规范管理，定期集中梳理归档。加强对理论学习的重视，要求结合商务工作实际撰写活动总结报告。严肃认真开展了党史学习教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，并按时上报材料。今后严格执行“三会一课”制度，规范会议签到，详实记录会议内容，按要求开展“双报到”活动，规范党员发展程序。
3.针对压力传导不到位，意识形态工作存在薄弱环节问题。
整改进展情况：一是把意识形态工作纳入党组会议重要议事日程，增强党组抓意识形态工作的责任意识。完善意识形态相关制度，制定了《意识形态领域安全风险防控预案》，强化意识形态分析研判预警。二是强化阵地管理，确保正确思想导向。加强局机关微信公众号管理，专人负责，建立了信息发布台账，规范工作信息发布，及时报道宣传商务领域法律法规和方针政策，确保微信公众号管理有序，打造政策宣讲阵地。
三、今后整改工作打算
（一）提高政治站位，加强政治理论学习。局党组将以落实巡察整改为重要契机，以深入开展“五讲五比”作风建设百日行动为切入点，下一步工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大和十九届六中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县商务事业再上新台阶。
（二）紧盯整改任务，力度不减抓好整改后续工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。
（三）认真落实主体责任，以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设，落实主体责任，强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。
（四）严格履行全面从严治党责任，着力构建长效机制。努力抓好班子带好队伍，严格履行全面从严治党责任。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进商务事业发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0543-2395311；邮政地址：博兴县博城二路行政中心620办公室；电子邮箱：bx2301311@163.com。
中共博兴县商务局党组
2022年5月10日
