根据县委统一部署，2022年10月28日至2023年2月10日，县委第五巡察组对县畜牧兽医服务中心党组进行了巡察。3月17日，县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。一是提高政治站位，迅速安排部署。巡察反馈会后，我中心党组高度重视，及时召开党组（扩大）会议，对巡察整改工作进行全面安排部署。二是研究制定方案，层层压实责任。党组会议先后3次研究3方面12项反馈意见，逐字逐条梳理问题，深刻反思，深挖原因，议定整改措施，制定出台整改方案和台账。建立分管领导督办、责任科室落实整改体系，层层传导压力，层层压实责任。三是坚持立行立改，注重标本兼治。结合党组自身，注重长短结合，实行销号处理，对能立即整改的，立行立改；对需一定时间解决或长期坚持的，明确时限，及时督促，确保取得实效。

（二）主要负责人组织落实整改情况。一是扛起主要责任。主要负责人认真履行第一责任人职责，担任整改落实领导小组组长，先后3次主持召开专题会议研究部署，对反馈问题逐项提出整改意见。二是加强跟进调度。每周工作例会，跟进了解整改进度，督促分管领导和主要科室负责人保持工作力度，确保整改质量。三是坚持以上率下。强化问题意识，坚持问题导向，先从自身抓起，7月12日组织召开专题民主生活会，联系自身思想和工作，深入查摆班子和自身问题，严肃开展批评与自我批评，真正达到红脸出汗的效果。

（三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项9个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项3个，尚未整改事项0个。

二、反馈问题整改进展情况

（一）关于政治责任扛得不牢，打造现代畜牧业齐鲁样板用力不足方面问题

1.针对政治敏锐性不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题。

整改进展情况：已整改完成。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神、重要论述、重要指示批示及重要书目作为主要内容，认真制定理论学习中心组学习计划，合理安排学习内容，已开展理论中心组学习7次。严格落实“第一议题”，及时搜集习近平总书记最新重要讲话，班子成员轮流领学24次；创新学习形式，每周五组织开展机关学习大讲堂，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透，累计组织学习13次。

2.针对党的领导虚化弱化，党组领导作用发挥不充分问题。

整改进展情况：已整改完成。加强党组领导班子自身建设，制定印发《关于调整领导班子成员及其他科级干部工作分工的通知》，做到分工明确，责任到人。强化上级惠农兴牧有关政策的落实，突出行业特色，积极争取农业面源污染治理项目及政府专项债券，推广先进模式，确保全县畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上；申请生猪价格指数保险政策；申报2023年肉牛增量提质行动项目；申请实施现代农业强县建设项目，加快构建现代畜牧产业体系，助力乡村振兴。加强干部队伍建设，积极组织开展和参与各级畜牧职业技能“大比武”活动3次，激发一线岗位人才创新创造活力。坚持民主集中制，认真落实议事决策和“三重一大”制度，严格“三重一大”事项提前报备、邀请派驻纪检监察组参会和党组书记末位表态程序，已召开党组会议11次、“三重一大”会议3次，全部按程序进行。

3.针对主动担当作为意识欠缺，对全县畜牧产业规划引领不够问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。加强打造现代畜牧业齐鲁样板有关文件精神的学习研究，结合全县乡村振兴“三年行动”要求和畜牧业实际制定方案，《聚力科技赋能，全面构建博兴“科技兴牧”服务体系》和《“组织培训、摸排宣传、免疫注射”三到位，探索布病免疫新模式》两个齐鲁样板典型材料已上报市局。持续抓实生猪稳定生产，推动博华农业省级生猪产能调控基地和联鼎畜牧等生猪规模养殖场标准化建设，切实提高我县生猪产能。加快推进五大重点项目和祥瀚、和晟两大新上肉鸡立体养殖项目建设，力争早日投产运行；依托现代畜牧科技、绿洲牧业、顺康奶羊等规模牛羊企业（场）建设，积极争取粮改饲、牛羊政策保险等扶持政策，推动全县牛羊养殖增量提质，打造现代畜牧业绿色生态养殖示范区。

4.针对履职尽责不到位，产业服务指导开展滞后，行业监督存在漏洞问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是针对动物“免疫屏障”筑得不牢，检疫防疫工作开展不扎实的问题。加强防疫员队伍建设，优选村级防疫员8名，健全动物防疫体系；实施完成镇（街道）兽医站标准化建设项目2个；全面完成春季重大动物疫病防控工作，共免疫猪牛羊12.6万头、家禽249.36万羽，免疫密度100%，抗体合格率90%以上；开展非洲猪瘟常态化检测，共检测样品137份，未检测阳性，完成“大清洗、大消毒”养殖场635家；创新布病防控模式，聘请专业服务团队，共免疫羊3853只、牛589头；认真落实“先打后补”政策，991家养殖场签订《自购自免知情同意书》，其中141家已完成申报登记；大力实施检疫率提升行动，上半年共检疫猪牛羊14.95万头。

二是针对饲料兽药日常监管用心用力不足，存在监管漏洞的问题。积极开展新修订《畜牧法》宣传周活动，出动宣传车5辆，执法人员50人次，悬挂横幅30余幅，发放明白纸1500余份；制定下发《关于加强养殖者自配料监管工作的通知》，建立《自配料养殖者监管名录》《自配料生产记录表》并统一纳入养殖档案管理，张贴《中华人民共和国农业农村部第307号公告》50余张，发放《养殖自配料告知书》200余份。对13家兽药经营单位和2家兽用生物制品单位进行兽药质量安全监督检查，对检查中发现个别企业存在记录不完善、处方药与非处方药混放等情况，进行了书面告知并责令整改，目前均已整改到位。

三是针对实施“科技兴牧”服务体系建设提前谋划不足，工作推进乏力的问题。高规格举办博兴县科技兴牧“双高”交流洽谈及人才政策推介活动1场，达成合作协议10余项；举办乡村振兴肉牛、生猪养殖培训班2场，培训人员600人次；邀请中国农大、吉林大学、山农大、省农科院等30余名专家教授现场指导畜牧兽医工作。推动现代畜牧科技、绿洲畜牧等龙头企业与各科研院所达成合作协议20余项。

5.针对攻坚克难精神不足，推动畜牧行业转型升级存在短板问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是针对畜禽粪污设施配建及资源化利用推进不力的问题。持续开展粪污设施配建及运行“大排查、大整治”活动，累计排查养殖场户1192家，下达整改意见书165份，目前已全部整改完成，全县规模养殖场粪污处理设施配建率达100%，养殖专业户设施配建/委托处理率达100%，全县畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。省级农村改革试验区及试验任务整县推进畜禽粪污资源化利用试点工作顺利通过省级验收。

二是对病死畜禽无害化处理监管有漏洞，未做到应收尽收。组织开展养殖场薄弱环节全面排查工作，并重点组织养殖专业户及散养户重新签定无害化处理委托协议，发放《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理告知书》，积极与县综合执法局、市场监管局联合开展病死畜禽案件查处行动，未发现相关问题。2021年补助资金截至目前，已全部拨付到位。

（二）关于全面从严治党主体责任落实有偏差，管党治党偏松偏软方面问题

6.针对党风廉政建设开展不深入，压力传导层层递减问题。

整改进展情况：已整改完成。一是针对抓党风廉政建设重视不足，工作措施不够有力的问题。强化政治担当，切实履行管党治党政治责任，调整完善了全面从严治党主体责任领导小组，开展党风廉政建设形势分析研判2次，开展廉政警示教育1次。根据工作需要和适岗情况，于2023年3月24日按程序对6个镇（街道）畜牧兽医站站长进行了轮岗交流，杜绝岗位风险发生。班子认真履行“一岗双责”，每季度与分管人员至少开展1次廉政谈话，每年至少开展1次全面从严治党专题调研。

二是针对机关管理刚性不足，日常监管宽松软的问题。强化机关日常监督管理，重新修订完善《博兴县畜牧兽医服务中心工作制度汇编》。严格职工考勤和请销假制度，每月通报1次考勤结果，对无故不考勤、请假无假条、病假无病历等情况进行严肃处理。

7.针对作风建设不严不实，形式主义、官僚主义问题依然突出问题。

整改进展情况：已整改完成。强化宗旨意识，切实为民服务，深化实施“大学习、大调研、大服务”活动，班子成员和科级干部带头，组织专业技术人员深入项目、企业和养殖场（户），主动靠前指导服务，将上级惠民政策落实落细。务求服务实效，班子成员和科级干部及时总结分管领域指导服务成果，各形成1篇成果报告交办公室备案。

8.针对纪律规矩意识不强，违反财务制度和中央八项规定精神问题禁而不绝问题。

整改进展情况：已整改完成。一是针对公务用车管理存在漏洞的问题。坚决贯彻中央八项规定精神，严格执行有关规章制度，切实规范公车管理，2023年5月9日与一家汽车服务有限公司签订车辆定点维修合同，并重新完善派车单和派车流程。二是针对财务管理不规范，报销手续不全的问题。深入学习研究财务有关制度，严格履行财务报销手续，层层签字审核把关，确保各项费用支出程序合规。

9.针对对巡察反馈问题整改重视不够，推动问题“清仓销号”不够及时有力问题。

整改进展情况：已整改完成。切实扛牢整改主体责任，进一步全面深入研究2017年12月十三届县委巡察反馈问题，对党组会议记录缺失、公务接待管理不规范等4个问题已全部整改到位。

（三）关于推进党的建设不够有力，党建示范引领作用发挥不充分方面问题

10.针对抓党建主责意识不强，存在“重业务、轻党建”现象问题。

整改进展情况：已整改完成。一是把党建工作列入年度工作总结和工作计划重要内容，党组会议每季度专题研究1次党建工作，党组书记每半年听取1次党建工作情况汇报。二是实施“党建引领科技兴牧，助推党建与业务双融双促”党组书记抓机关党建示范项目，积极联系科研院所，探索科企联合模式，搭建完善科创服务平台，推动科技赋能畜牧业增效、农牧民增收。三是与山东省农科院畜牧兽医研究所党支部签署合作协议，积极探索“结对共建”模式，建立了互帮、互学、互助的有效机制，构建了结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局。

11.针对党内政治生活不严肃，基础党务工作不扎实问题。

整改进展情况：已整改完成。强化党支部规范化管理，及时开展工作指导及监督检查。完善党员学习教育和管理制度，加强阵地建设，积极改造党员活动室，营造良好党建工作氛围。积极组织开展“双报到”活动，保证党员参与率。已协调“挂靠党员”所在地党支部及时办理党组织转接手续。进一步规范开展“三会一课”、发展党员、党费收缴等工作流程，确保程序严谨、材料完备。

12.针对落实意识形态工作弱化虚化，阵地建设存在薄弱环节问题。

整改进展情况：已整改完成。严格落实意识形态工作主体责任，进一步调整完善意识形态工作领导小组，明确成员责任分工，完善检查考核及责任追究制度。班子成员加强意识形态工作责任落实，将职责范围内落实意识形态工作责任制情况列入年度民主生活会个人对照检查内容。健全意识形态领域舆情管控机制，建立网络舆情引导和防范预案，细化负面舆情应对措施，用好“博兴畜牧”公众号等网络宣传平台，强化畜牧业正面宣传引导，不断提高群众获得感、满意度。

三、今后整改工作打算

（一）强化政治意识。县畜牧兽医服务中心党组将进一步履行管党治党主体责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进全面从严治党，严格执行党的各项纪律规定，严明政治纪律，严守政治规矩，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决贯彻落实上级决策部署要求。

（二）狠抓党的建设。坚持党建统领，突出行业特色，聚焦主责主业，全面深入开展党建特色品牌创建，真正把党建工作与业务工作有机融合，促进发展。带头严肃党内政治生活，用好谈心谈话、民主评议党员和批评与自我批评等有力武器，提高干部政治素养，不断改善党风政风。严肃各项财政纪律，规范财务管理，加强内部控制，盯紧薄弱环节，进一步加强经费审查审核和源头控制。

（三）巩固提高成效。建立长效机制，避免出现“一阵风”，对正在整改的事项，责任到人，确保整改时限内落实到位；对需要长期坚持的，加强调度，扭住不放，一抓到底。同时，把这次巡察整改作为强化党内监督、严肃党的纪律、加强班子建设、改进工作作风、提高工作水平的重要契机，切实增强整改落实的成果运用和转化，加快推动全县畜牧业高质高效发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2301977；邮寄地址：博兴县博城三路101号；邮编：256500；电子邮箱：bxxmsyj2301977@163.com。

中共博兴县畜牧兽医服务中心党组

2023年6月15日