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学习贯彻党的二十届四中全会精神丨托起群众安居梦
来源:中央纪委国家监委网站      发布时间:2025-12-26       浏览量:0 次

中央纪委国家监委网站 陈瑶

  “室内宽敞明亮,室外环境优美,比起以前住的老房子,真是舒心太多了!”谈及新家的入住体验,居民赖先生难掩内心的激动。

  赖先生的家位于广西壮族自治区南宁市西乡塘区安吉街道的屯渌华府小区,是该市城中村改造项目中首个交付使用的安置房项目。此前,区纪委监委在开展监督时发现,因外墙装修及道路、绿化施工迟迟未完成,项目整体进度受阻,随后通过派出驻点监督组的方式,督促区农业农村局、财政局、审计局等部门联动发力,推动项目复工提速,最终如期交付。

  “住有所居、居有所安”是人民群众对美好生活向往的重要内容。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,要优化保障性住房供给,因城施策增加改善性住房供给,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。各地纪检监察机关深入领会、准确把握党的二十届四中全会精神,聚焦宜居优居强化监督执纪,以精准监督为群众住上好房子、享受好环境、过上好日子保驾护航。

  深化以案促改促治,兜牢安居“保障网”

  中国式现代化,民生为大。“十五五”规划建议明确提出建设“好房子”,既是对民生关切的精准回应,更是对民生福祉的郑重承诺,必须不折不扣保障好、坚定不移落实好。

  保障性住房供给,是筑牢“住有所居”民生底线的关键举措,其分配的公平性、管理的规范性,不仅直接关系群众切身利益,更决定着这项惠民政策能否真正落地见效、惠及于民。此前,四川省大邑县纪委监委在开展住建领域监督检查时,发现并查处了多起违规占用、转租转借公有住房案例。

  “这些案件暴露了直管公房监管存在的责任体系不清、缺乏规章约束等问题,亟需予以纠治。”大邑县纪委监委相关负责人说,县纪委监委坚持“查改治”贯通发力,强化以案促改促治,通过制发纪检监察建议书等方式,督促县住房和城乡建设局等相关单位健全完善机制,推动开展公有住房“拉网式”排查,对1400余套低价租赁公有住房重新进行网上公开竞租,让保障性住房真正惠及群众。

  当前,相当部分老旧小区存在基础设施老化、功能缺失等问题,需通过系统性改造提升住房安全性和舒适度。今年以来,辽宁省沈阳市皇姑区已完成29个老旧小区改造任务,完成房屋应急抢修、小区养护维修工作6600件。

  在大幅提升了群众居住幸福指数的同时,该区房产局出台了一项关于老旧小区改造工作常态化管理机制,围绕提升老旧小区改造工作的透明度,强化监管力度,明确了施工前、中、后各阶段工作要求和责任分工。

  皇姑区纪委监委党风政风监督室主任张倩介绍,上述机制是招投标领域整治的成果之一。纪检监察机关通过开展“五个一”以案促改促治行动,推动区房管局从建立健全招投标机构准入机制、科学合理对评标专家进行动态管理以及加大审核和监管力度等方面,解决老旧小区改造工程招投标审批程序上的不规范、不透明问题。

  围绕群众急难愁盼,提升监督护航精度温度

  位于云南省峨山彝族自治县双江街道的练江社区,自打老旧小区改造完成以后,不仅闲置的车位“各归其主”,还进一步提高停车资源利用率,小区也变得井然有序。

  “交了租赁费,却迟迟分不到车位,社区居民每天都为停车四处奔波。”前不久,峨山县纪委监委工作人员在监督检查时,关注到了这件烦心事。

  为了全面、准确地掌握情况,县纪委监委扭住车位租赁费这一关键环节,制定了详细的核查计划。在此基础上,与住建部门、社区等相关负责人了解工作情况,督促职能部门入户走访、现场踏勘倾听民意,逐一厘清各个工作环节的堵点与症结,最终推动化解了“老大难”问题。

  “为群众安居监督护航,既要眼尖,从信访件、日常检查中发现隐忧;更要心实,下沉到一线、走近群众身边,把群众的‘问题清单’转化为实实在在的‘成效清单’。”峨山县纪委监委相关负责人说。

  从“住有所居”到“住有宜居”,再到“住有优居”,人民群众居住需求不断升级。聚焦群众急难愁盼,才能提升监督护航的精度与温度。

  重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村片区居民以老年人居多,且均为7至8层老楼梯房。近几年,居民对加装电梯需求呼声渐涨,但此事因居民意见不一、电梯安装位置受限等问题曾一度停摆。

  “老人上下楼难,出行多有不便,可仅靠街道单方面协调推进,力量始终有限。”谢家湾街道纪工委书记刘君慧看在眼里、急在心里。九龙坡区纪委监委了解这一民生堵点后,通过“室组地”联动协作的方式,由区纪委监委第六纪检监察室联合区纪委监委驻区国资委纪检监察组、谢家湾街道纪工委派出联动组,凝聚多方合力推进问题解决。

  从逐户倾听诉求、全面摸清居民想法,到结合小区建筑布局、居民实际需求,细化制定电梯加装实施方案,再到紧盯施工进度、安全质量等关键环节,全程跟进监督,联动组充分发挥协作攻坚优势,层层压实责任,督促相关部门逐一打通加装电梯中的痛点、堵点。最终,民主村片区5栋老居民楼顺利完成电梯加装,直接惠及居民超1500人。

  做实日常监督,推动提升群众对工程质量满意度

  推动住房品质提升,工程建设质量是宜居优居的关键,这也成为纪检监察机关监督抓手。

  今年以来,云南省普洱市思茅区有5个新建、在建房屋项目,区纪委监委聚焦保障房屋质量,采取抽查台账、谈话了解、参加会议、现场走访等多种方式,压紧压实行业主管部门的监管责任,督促加大对项目监理单位的行业监管,加强施工材料进场检测、关键工序与关键部位、隐蔽工程施工等环节的把关,提升住宅交付品质。

  为避免老旧小区改造过程中重复施工和资源浪费,安徽省芜湖市纪检监察机关立足职责定位,强化监督执纪执法,推动践行“综合改一次”理念,即实行工作统筹协调,要求一次性提出方案、一次性确定设计、一次性到位施工、一次性完成竣工验收,实现全链条优化,提升工作质效。同时,筛查“12345”热线、基层小微权力“监督一点通”平台投诉件,密切关注老旧小区改造中出现的推诿扯皮、不作为、慢作为等作风及腐败问题,全力保障老旧小区改造工作规范有序、廉洁高效推进,确保民生工程成为暖心工程、廉洁工程。

  在江苏淮安,当地纪检监察机关探索开展国企项目“驻点监督”新模式,选取国企开发资金密集、社会关注度高的项目作为监督重点,派出纪检监察“监督专员”,联合项目建设单位纪检力量,围绕决策、招标、施工、验收、结算等全流程开展嵌入式监督。

  “新模式压实了各方责任,推动解决了一批工程质量问题,群众对工程质量的满意度显著提升,今年全市涉及工程质量问题的‘12345’工单较去年同期减少16.12%。”淮安市纪委监委第九监督检查室负责同志表示,市纪委监委将继续聚焦“好房子”建设强化监督,进一步拓展监督覆盖面,在国企项目“驻点监督”基础上,将保障房、老旧小区改造等民生工程纳入重点监督范围,为打造安全、优质、廉洁的“好房子”提供坚强纪律保障。

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