根据县委统一部署，2021年8月20日至11月5日，县委第二巡察组对博兴县统计局党组进行了巡察“回头看”。2021年12月3日，巡察组向博兴县统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）直面问题，明确责任。巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯，切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性，博兴县统计局对巡察反馈意见，极其重视，态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委第二巡察组的巡察“回头看”反馈意见，2021年12月16日召开专题班子会，研究整改方案，部署整改措施，2022年1月21日召开整改工作推进会，安排专人及时跟进，及时调度，会议要求县统计局全体党员干部以上率下，全员参与，把巡察“回头着”反馈意见整改工作作为当前及今后的首要工作来抓，作为县统计局重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，以最坚决的态度和最果断的措施，细化整改任务，落实整改措施，按照整改时限，明确整改责任，完成整改任务，以巡察“回头看”推动统计各项工作有新的发展。
（二）压实领导责任。第一时间成立党组书记、局长李波同志任组长，党组成员任副组长，其他领导干部及各股室负责人为成员的整改工作领导小组，2022年年初，局主要领导调整后我们对领导小组进行及时调整，由党组书记、局长王建村同志任组长，对整改工作同样高度重视，及时整改，促进落实。成立专门办公室，突出问题导向，逐项研究整改措施，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，以强有力的整改成效推动统计工作高质量开展。
（三）抓实责任分解。根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、认领问题，进一步明确责任，端正态度，切实把整改作为今后一段时期重中之重的工作。分管领导严格对照存在问题，细化目标任务，明确标准时限，强化措施推进，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。
（四）建立长效机制。在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。
二、反馈意见整改进展情况
（一）党组政治站位不高，贯彻落实上级关于统计工作的方针政策部署不力，当好全县经济运行参谋助手作用发挥不充分方面
1.针对党组“四个意识”不强，落实上级政策有偏差问题。
整改进展情况：一是深入落实《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》（国办发〔2014〕60号）文件，联合县纪委监委、县委编办等部门开展监督检查，确保各行业主管部门设置承担统计职能的机构或内设机构中设置专职统计人员并指定统计负责人，推进部门统计落实落地。二是牢固树立“管理就是服务”的理念，抓好统计各项惠企政策落实。严格按照县政府常务会议安排和相关文件要求已提报资金申请，财政未列入预算，已向财政局单独申请2019年、2020年度新增“四上”企业奖补资金。三是严格按照保密要求，统筹抓好统计信息自动化系统建设工作，2021年统计软件自动生成报表数据工作完成率已达到90%以上。
2.针对党组聚焦主责主业办法不多、措施不力问题。
整改进展情况：一是坚持长远思维，在做好月度、季度报表催报的基础上，各专业严格抓好年度集中培训，建立健全微信群集中培训、问题企业月度集中培训制度，不断提高统计人员素质，夯实统计基础工作。二是围绕提高调查研究能力，完善《统计信息调研考核办法》，深入基层一线了解真实情况，掌握第一手数据，用事实、数据说话，形成多而管用的调研成果。三是针对统计分析选题、数据解读、分析角度、文字表达、写作技巧等方面，聘请专家讲解统计分析文章写法；建立各专业月度分析报告评比办法，既强调数量，又重视质量，推行分管领导把关推荐制度；主动跟进各级重大决策部署、重大项目建设，扎实开展好专项统计工作。四是推行统计数据发现问题现场核查核实制度，建立现场核查核实登记工作台账；坚持“共建共治共享”思维，发动全社会力量，公开举报电话，依法严厉打击数据造假行为，让诚信真实统计蔚然成风。五是制定出台统计执法检查工作计划，采取“双随机”“联合执法”等形式，扩大执法检查覆盖面，严肃查处统计违法违纪案件，切实维护统计法权威；采取市场化运作的方式，加强与会计师事务所的合作，推进统计人才库建设，提高统计执法能力；充分利用各种方式加强统计法及实施条例宣传力度，积极做好统计法进党校、进学校、进机关、进企业活动。六是严格落实各级出台的关于进一步深入推进统计基层基础建设的意见，统筹协调编办、人社等部门，采取遴选、集中招考等方式，对12个空编分批次尽快招录完成，确保各统计站人员全部达到省市规定标准要求；对建筑业企业统计台账建设进行一次“回头看”检查，确保台账建设率达到90%以上。
3.针对党组主动破解工作难题不够，“纳统”工作严重滞后问题。
整改进展情况：一是“四上”企业升规纳统进度缓慢问题:通过微信群、印发明白纸、《博兴报》等方式，将新增纳统“四上”企业奖补措施宣传到每家企业；主动与税务部门对接，做好月度“四上”企业纳统工作；主动与省市统计部门对接，全力做好纳统服务工作。二是协调行业主管部门全面落实好县里出台的新增“四上”企业管理办法，进一步明确行业主管部门职责，落实专门机构、专人负责，抓好所属行业企业纳统工作；协调建立统计部门牵头，发改、工信、商务、城建、税务、审批等部门联合参与的信息共享机制，协调配合，推进工作落实；与税务部门定期沟通，每季度将新增达标企业名单发至相关行业主管部门，并主动做好对接衔接工作。
4.针对党组抓干部队伍建设乏力，业务培训不到位，业务素质偏低问题。
整改进展情况：一是已按照干部选用条件和程序，采取选岗与竞岗相结合的方式，对局机关及镇办统计站进行业务人员适度调整；局党组已按照事业单位改革要求，通过自荐、班子推荐、民主推荐等方式，选拔公布任用局办主任、综合股长，打破条块分隔，提高系统性和团体配合意识；公开招聘政府雇员2名，确保吕艺镇统计站工作人员达到2名；建立内部横向纵向定期交流沟通机制，经常性开展谈心谈话活动、业务交流活动和团建活动。二是与人社部门联系，定期交流返乡大学生就业情况，按照年轻化、专业化、知识化的原则，以未就业大学生为主导，建立“两员”储备库；与政法部门联系，借助网格员的力量，将普查调查触角延伸到村居社区；按照国家或省市规定标准，印发“两员”补贴发放标准的通知，规范按时发放“两员”补贴。三是创新培训方式，以提高干部队伍业务素质为导向，充分运用国家统计局网站信息，借助网课力量，在钉钉国家统计网络平台完成培训并结业考试，及格率达到了100%；开展“学党建、学业务”活动，一手抓党的建设，一手抓业务学习，业务人员每月轮讲，提升指标理解能力。四是建立岗前培训制度，局机关培训时间不少于一周，钉钉国家统计网络平台完成培训并结业考试，及格率已达到100%。五是健全完善“四上”企业统计员培训考核制度，实行培训业务与补贴挂钩，调动企业统计员培训积极性。
5.针对党组落实意识形态责任制不到位问题。
整改进展情况：一是推进学习与研讨结合，学习必研讨、必撰写心得，不断提升学习效果；强化理论学习中心组会议学习研讨专人记录、及时记录，及时复查复核，确保每次学习都按要求记录备查。二是严格落实党组书记抓意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作纳入工作整体、重要日程，与党建工作、统计工作同部署、同落实；党组每年至少两次研究意识形态工作。三是确定专人负责微信公众号日常管理维护，严格分管领导审核把关，扩展内容、加快更新，做到每月都有党的方针政策和意识形态等方面的好内容。
（二）党组全面从严治党主体责任落实不力，作风建设有待加强方面
1.针对主动接受监督意识不强，廉政风险防控不到位问题。
整改进展情况：一是凡涉及“三重一大”事项，按规定要求进行决策，主动接受事前监督和指导，主动邀请县纪委监委派驻纪检监察组人员参会，并及时报备。二是围绕个人岗位职责、业务流程、制度机制等可能发生腐败行为的重要环节，采取自查与互查、领导点、小组审等方式，在全局党员干部职工中开展自查自析，印发县统计局廉政风险防控责任清单。三是召开全县统计部门党风廉政建设工作会议，建立领导干部落实“一岗双责”每季度谈话提醒制度，制订《县统计局党风廉政建设责任制考核办法》，对局机关各股室、镇（办）统计站党风廉政建设情况进行考核。四是建立健全出国（境）台账，收回全县统计系统工作人员护照由局办公室统一管理。五是严格婚丧嫁娶事宜报备制度，按照《党员干部职工办理婚嫁事宜申请表》填写宴请桌数和规模，主动接受社会监督。六是加强对固定资产的管理，建立台账，定期更新入账，严格执行相关发放制度，全额收回6位同志多发独生子女费合计1160元。
2.针对工作作风不实问题。
整改进展情况：一是按照相关规定，顾助远2020年、2021年度考核结果将合格修改为“不确定等次”，中级职称不予聘任，原错发绩效考核资金全额10014.33元上交县财政。二是严格人事管理和中层任免职规定，主动与人社部门沟通，按照事业单位改革要求，于6月29日调整到位。三是加强文字水平能力建设，定期开展统计数据分析和调研及经济形势研究，了解现状，掌握政策，不断提高各类材料的撰写水平。四是按时提报年度预算，及时提报经费申请，确保及时发放统计员补助、调查员补助，提高工作积极性。2021年1、2季度的统计员补助已于2021年12月31日补发到位。
3.针对巡察反馈问题改而又犯问题。
整改进展情况：一是明确党组议事规则，固定专人记录党组会议，并定期检查会议记录情况。二是党支部书记作为支部第一责任人，仔细审核把关支部成员组织生活会发言材料，确保批评与自我批评达到“红脸出汗”效果，力争做忠诚干净担当的好党员、好干部，真心服务于人民。三是进一步落实党组书记履行抓党建“第一责任人”职责，把党建工作作为中心工作来抓，制定了党组书记、分管党建工作领导、党支部书记“三职”责任人年终党建工作述职考评制度，接受全体干部职工的评议；进一步加强局机关党支部建设，运行管理好老干部党支部，加强管理监督，督促履行好各项责任义务。四是严格落实“三会一课”制度，做到时间、人员、内容、效果“四到位”；每月至少安排两次主题党日活动、党小组活动，每季度召开支部大会1次；支委会每月1次、党课每季度安排1次，遇紧急情况随时召开；党员参加“三会一课”情况，纳入积分管理。五是强化制度建设，将党费管理规范化、制度化、科学化，确定每月15日为缴费日，党员按月按标准缴纳党费；党支部组织委员每季度定期检查党费收缴台账。六是加强责任心建设，建立分管领导审核把关制度，重要材料党组会讨论修改制度。七是深入贯彻落实《关于进一步规范和加强廉政谈话的通知》《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》《中共博兴县委组织部关于进一步加强党组工作规范化建设的指导意见（试行）》等文件精神，建立党风廉政建设检查考核机制，纳入党员积分管理。
（三）党组领导作用弱化，党建主责意识、引领作用不强方面
1.针对“三重一大”制度执行不严，红头文件制发不规范问题。
整改进展情况：一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范权力运行，党组主动作为，把学习“三重一大”集体决策制度作为理论学习中心组和党风廉政教育的主要内容，确保统计“三重一大”决策制度落到实处。二是党组会议记录安排专人专本记录，并定期规范存档。三是强化培训学习，制定统计局文件撰发审批表，办公室主任、分管领导、主要负责同志层层把关审核签批；强化监督，建立健全红头文件制发备案审查表，层层把关审核；制定红头文件登记台账。
2.针对落实党建工作责任制不力，对党建工作重视不够问题。
整改进展情况：一是严格落实党组书记抓党建主体职责。党组书记认真履行党建工作“第一责任人”职责，重大问题亲自抓在手上，难点重点问题亲自研究部署。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，细化分解党建任务，每年至少组织召开研究党的建设会议4次，安排部署党建工作，推动党建工作职责制全面落实，确保全局党建工作有章可循，确保组织生活质量和效果，进一步提高党建工作的规范化、制度化和科学化水平。二是完善“三会一课”制度，对“三会一课”制度责任落实情况进行责任分工，明确要求支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，认真履职尽责，局班子成员带头参加组织生活，全程监督，适时指导，确保“三会一课”制度有效落实；规范“三会一课”痕迹化管理，对“三会一课”召开的会议记录、会议签到、发言稿、党课课件、影像资料等都做到专人记录，专人管理，及时归档。三是积极与县委组织部、县直机关工委等部门进行沟通对接将组织关系转移；积极与戴奎风之子刘方晓定期联系，将党的政策、方针、纪律传达到位；下一步积极与县委组织部门、县直机关工委等部门进行沟通，视情将组织关系转移到相应党组织。
3.针对党内政治生活不严肃，组织生活不规范问题。
整改进展情况：一是建立经常性“谈心谈话”、“廉政谈话”机制，让“咬耳扯袖”成为常态，党组书记与成员和其他科级干部之间、党组成员与分管业务人员之间每半年谈心谈话不少于1次，每年至少进行廉政教育谈话1次，支部内谈心谈话要进一步扩大范围。二是严格规范召开组织生活会，支部成员要互相批评和自我批评，对存在问题，支委会要逐一制定整改清单并进行公示。三是对党员干部正确开展批评与自我批评进行培训，把公开批评与个别提醒、摆事实与讲道理结合，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。局党组成员带头开展批评与自我批评，讲真话、讲实话、讲心里话，形成良好氛围。
4.针对党费收缴不规范问题。
整改进展情况：一是2022年2月8日召开专题会议，研究部署党费收缴整改工作，细化工作要求，明确工作责任，对2021年党费工作进行梳理，对照工资单进行党费基数核算核对，杜绝“四舍”取整现象，对漏交、未交的进行追缴，15位党员每人补交1.2元，合计补交党费18元，确保党费足额缴纳。二是强化制度建设，将党费管理规范化、制度化，确定每月15日为缴费日，党员按月按标准缴纳党费，党支部组织委员每季度定期检查党费收缴台账。
三、今后整改工作打算
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从讲政治高度持续推进整改。坚决把巡察整改作为最重要的政治任务，发挥党组“把方向、管大局、保落实”核心领导作用，确保局党组始终全面掌握整改的进展情况。坚持把“严”的主基调贯穿巡察整改全过程，加强督促检查，及时查找纠正整改落实中的温差、落差和偏差，始终从讲政治的高度推动巡察整改，往深处走、往细处落、往实处做。
（二）坚持正视问题、勇于担当，认真做好巡察整改“后半篇文章”。局党组对解决困难较大的问题、历史遗留的问题和需要持续跟进的问题，要敢于动真碰硬、一抓到底、加快整改，确保按照时间节点完成整改任务。注重动态分析整改质效，加强工作调度，持续跟踪问效，推动解决整改中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义、官僚主义和新官不理旧账等问题，跟进整改过程，加强督促检查，重点督促整改不力、虚假整改等问题，做到问题不见底不放过，整改不彻底不放手。
（三）坚持举一反三、长效建设，切实巩固巡察整改成果。将巡察反馈问题整改，与强化统计监督结合起来，与深化统计改革结合起来，与创新思路举措结合起来，与完善制度机制结合起来。将巡察整改工作和“党史学习教育”检视的问题、2017年巡察整改不到位的问题有机结合，进一步完善管理体制机制，健全统计治理体系，着眼制度落实，强化建章立制，推动形成常态化、长效化的巡察整改落实机制，强化业务工作和党建工作的双重责任，以党建工作的高质量促进全县统计数据的高质量，确保整改工作全面取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0543-2395165；邮政地址：博城二路399号；邮编：256500；电子邮箱：tjj2395165@163.com。
中共博兴县统计局党组
2022年5月29日
